2月17日，在德黑兰警察学院毕业典礼上，伊朗总统马苏德·佩泽什基安提出一个引发关注的表述——处理社会动荡要“以最低成本维持秩序”。这番话距离今年1月全国性抗议遭强力镇压仅过去一个多月。

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时间背景并不轻松。1月的大规模抗议在短时间内迅速升级，官方随后展开严厉行动。社会情绪尚未完全平复，经济压力仍在持续。在这样的时点提出“最低成本”，本身就具有信号意义。

佩泽什基安强调，如果社会出现不满，应在问题演变为危机前加以解决。一旦发生事件，执法必须尽量减少伤害。但与此同时，他也明确表示，对制造骚乱者要“有力、权威地逮捕”。

这是一种典型的双轨表达——既强调秩序，也强调控制成本。

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在伊朗的权力结构中，总统并非最高决策者，但在执行层面承担治理压力。如何在强硬维稳与社会稳定之间寻找平衡，是摆在政府面前的现实问题。

“最低成本”并不意味着放松执法，而更像是一种技术治理思路。佩泽什基安提出为警方配备新技术装备，减少执法过程中的人员伤害。这反映出官方正在尝试用更精细化方式管理风险。

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但更深层的问题在于，抗议为何发生。

经济压力、通胀、就业困难以及社会分歧，并非单一事件能够消解。如果问题根源未被触及，任何维稳方式都只能缓冲，而难以彻底解决。

这场讲话更像是一个信号——在经历剧烈震荡之后，伊朗高层试图寻找新的平衡点。未来走向，取决于治理方式是否真正调整，而不仅仅是表达上的变化。