美国这些年想把制造业拉回本土的事,得从2008年那场金融危机说起。那时候全球经济乱成一锅粥,美国的产业空心化问题暴露得特别明显,很多工厂关门大吉,工人丢了饭碗,对进口货依赖越来越重,尤其是关键零部件,供应链一出点事就容易卡壳。
政府那边觉得不能再这么下去了,得赶紧重振制造业,重建供应链。从奥巴马2009年上台开始,他就搞再工业化,用联邦资金补贴本土企业,还减税鼓励投资。
比方说2010年签的制造业促进法案,砸了上百亿到清洁能源和先进制造上。有些地方的失业率降了点,但全球链条缠得太紧,企业还是觉得国外成本低,不愿全搬回来。
特朗普2017年接棒后,直接喊出要把制造业带回美国的口号,用减税大法砍企业税从35%到21%,企业主们一算账,部分生产线从墨西哥或亚洲移回本土。2018年加征关税,针对钢铝和中国产品,就业岗位多了几十万。
可工会势力大,工资福利谈起来没商量,成本没怎么降。拜登2021年上台,推出基础设施投资和就业法案,1万亿资金投向道路桥梁和芯片厂。2022年芯片法案通过,补贴数百亿给英特尔和台积电在美国建厂。
他还规定领补贴的企业不能在美国外扩投资,产品得有美国部件比例。这些主要是为缩减贸易赤字,增加蓝领岗位,缓和收入差距。供应链稳了些,但赤字问题根深蒂固,短期难搞定。
几届政府轮番努力,制造业回流成长期活儿,不会换人就停。企业犹豫政策变,劳动力缺口中技工少,基础设施港口老旧物流堵,金融资本爱股市房地产,实体融资难。制造业回流有点进展,但深层堵点还在。
这些年美国推制造业回流,主要担心经济安全和就业。2008危机后,产业空心化让供应链风险大增,对进口依赖重。奥巴马时代补贴再工业化,特朗普减税加关税,拜登砸钱基础设施和芯片。
目标是减赤字增岗位,但政策不稳,企业不敢长远计划。工会强,劳动力成本高,基础设施跟不上,金融偏虚拟经济。制造业生产环节退化严重,补回来周期长。人力资源跟不上,中等技术工人缺口大。
企业为降本去海外设厂。基础设施交通能源不满足要求,港口效率低,电价高生产成本涨。美国长期金融化,资本流向房地产金融,对实体投入少。企业融资创新难。这些问题让回流政策效果有限。
2025年3月18日,万斯在华盛顿的美国动态峰会上发言,直指全球化是场失败实验。他说美国领导层有两个误判,第一是以为制造和设计能分开,富国往价值链高端走,穷国做简单东西。拿苹果手机举例,盒子上写加州设计,暗示制造在深圳等地。
本土工人丢饭碗,转行学编程。可现实是制造地通过实践学到设计,公司分享知识员工互动,地理优势让它们赶超。美国以为能躺赚,结果被挤压。第二误判是廉价劳动力像毒品,企业依赖它不创新。
用移民填缺口,没投资自动化,生产力停滞。中国投资教育研发,工人技能升,工厂用机器人。万斯强调,得用创新赢制造竞争,给工人公平待遇,重拾美国工业遗产。
万斯讲到美国造船业衰落,以前一年建上百艘商业船,现在只建五艘,美国全球份额0.1%。中国造的商业船比世界其他国家总和多,北京一家国企去年建的船超美国二战后总产。他承认全球化没按计划走,中国不光代工,还领跑电动车电池5G。
万斯没回避,承认美国太天真,以为别人永远落后,结果人家从加工起步掌握复杂技术。演讲戳破全球化神话,美国在国际分工尴尬。万斯提创新关键,得赢回竞争,不是靠廉价劳动力。整个发言犀利,直击痛点。
万斯发言后,媒体议论纷纷,智库讨论,企业评估风险。有些公司加速回流生产线,工会支持本土投资,投资人转向本土初创。万斯的话成转折,推美国反思全球化。美国过去以为掌控分工,让中国停低端。
可中国不甘,从2008年后升级。中国制造2025从2015年启动,推动升级。万斯直言美国错了,中国什么都会。万斯强调,得对抗不是靠劳动力。全球化失败是中国努力结果。万斯引导美国转向保护主义。
万斯演讲像警报,拉响警铃。美国得面对现实,中国从代工到领跑。万斯没停抱怨,提创新对抗。听众回味他的比喻,廉价劳动力上瘾难戒。美国得戒掉,重拾制造。万斯承认失败,全球化挤压美国制造两端。第一误判制造设计分离,穷国简单活儿,富国设计。
可制造方学设计。美国被夹中间。第二误判廉价劳动力毒品,企业不创新。万斯拿中国对比,投资教育自动化。万斯说美国船厂产量剩全球0.1%,中国占一半多。一家中国国企去年船产超美国战后总和。万斯承认中国从制造到设计赶超。
峰会后,美国继续推制造业回流,但根子问题没解。政策多变企业不敢规划,劳动力缺口中技工短,工会要求高成本涨。基础设施落后港口老旧卡车堵。金融偏虚拟,实体融资难。中国制造规模全球最大,链条完整,从原料到成品一气呵成。
出口机电汽车电子占大头,技术自动化智能生产普及。比亚迪电动车电池自研,自动驾驶领先。5G领域华为专利最多,设备全球用。
航天嫦娥五号2020年带月壤,天问一号2021年登陆火星。中国制造份额超全球30%,美国反思误判,但困境仍在。中国地位稳升,美国得追赶。
美国制造业回流失败原因多,美国推自由市场,政府产业政策作用小。这些年加大支持,但政策变来变去不稳定。特朗普减税,拜登改,企业观望。制造业劳动密集部分退化,补难周期长。人力资源跟不上,中技工缺。
工会强,工资福利工作条件要求高,企业竞争力弱。企业去海外降本。基础设施不行,交通能源不满足。港口旧装卸慢,物流成本增。能源稳定成本影响发展,电价高生产涨。中国制造业发展快,不是只简单加工。
规模大产业全,从原材料到复杂零件组装都有。中美竞争激烈,中国制造2025后,地位高。制造业出口机电汽车电子,美国能源高科技。再技术水平高,自动化智能多。汽车不光传统,新能源比亚迪电池自动驾驶世界前。
科技追上超,5G华为中兴专利多,设备解决方案国家用。航天载人月球火星,一步步深空。天问一号火星着陆,嫦娥五号月球采样返回,航天先进水平。
美国万斯反思全球化失败,看出制造业困境。几任总统推回流,有表面成果,深层没解决。中国制造业新趋势,前两个月装备制造业增速超10%。
万斯发言看出美国尴尬,以前以为中国只代工,现在什么都会。美国得承认这点,重振制造。中国制造地位高,全球份额大。竞争中,中国努力结果。美国政策需调整,但问题多。中国继续发展,规模技术双升。
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