“不要满口‘晴天霹雳’,妄图不公平地战胜政府。希望你们能好好利用社会给予的这次重税减免机会,现在还有100天的时间。”这是韩国总统李在明近日在其社交平台X上,针对多套房持有者房产转让所得税重税宽限期即将结束所发表的言论。
李在明总统连发四条关于房地产的信息,连日向多套房持有者发出警告,提醒这是“以较低税率卖房的最后机会”。此前在1月31日,他更是直言,实现房地产市场正常化,比他担任京畿道知事时期整治溪谷还要容易得多。
在李在明担任京畿道知事期间,非法占用溪谷设施的整治项目被视为其最突出的政绩之一。该项目的逻辑简单明了:特定群体长达数十年占据属于全社会的自然资源并从中牟利,这无异于一种盗窃行为,因此必须予以根除。
这种思路与李在明目前看待房地产的视角如出一辙。他认为,房子是用来居住的,而不是用来交易的。换言之,他将住宅定义为以居住权为核心的公共物品,而非单纯的投资商品。这种施政方向,与过去试图恢复溪谷公共属性的决心高度重合。其内在逻辑在于,正如把被非法占用的溪谷还给市民一样,政府也要把被投机需求扭曲的住宅市场还给真正的刚需购房者。
李在明将多套房持有者设定为扰乱市场的主体。同时,他通过社交媒体,对多套房持有者以及那些对该政策发出反对声音的在野党和媒体,持续展开猛烈抨击。外界认为,他正像当年整治溪谷非法设施时一样,向投机性的多套房持有者发出警告,并强调了将采取提高房地产税等果断措施的决心。
面对总统的这一视角,房地产市场内部却传出了担忧的声音。因为房地产市场的问题,并非像整治溪谷非法设施那样,仅仅开动挖掘机将其推平就能解决。整治溪谷只需拆除那些违法事实确凿的占有物即可,但房地产却是一个交织着宪法保障的私有财产权以及复杂市场规律的庞大生态系统。两者在结构上存在巨大差异,很难将过去的成功模式直接套用。
专家分析指出,一旦恢复征收转让所得税重税,可能会产生适得其反的效果,导致房主选择将房产赠与他人或继续观望,进而引发房源被惜售锁定的现象。一旦多套房持有者的房源被锁定,市场动荡将不仅局限于买卖环节,还会蔓延至租赁市场。如果交易停滞,租赁房源也会随之减少,最终可能导致普通百姓的居住成本不降反升。这在过去已是屡见不鲜的教训。
更为关键的是,目前市场对首都圈房地产价格上涨的预期依然存在。李在明曾在2月2日分享了一篇新闻报道,内容是首尔江南区出现了降价4亿韩元的急售房源。这意在表明,在转让所得税重税宽限期结束前,政策效果已经开始显现。
不过,来自市场一线的反馈却略有不同。首尔麻浦区的一位房地产中介表示,热门公寓的房源并没有发生明显变化,即使有挂牌出售的,报价也没有大幅下调。分析人士指出,目前市场还看不出房主有急于抛售的迹象。
江南区的另一位房地产中介则透露,据了解,在本届政府上台之初,已有相当一部分多套房持有者通过赠与等方式处理了名下的公寓。受土地交易许可制等政策的限制,剩下的多套房持有者其实面临着想卖也卖不掉的困境。溪谷里的违建平台拆掉就算完事了,但房地产市场却是靠复杂的心理预期来运转的。
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