2月12日，日本水产厅执法船在长崎县五岛市女岛西南约170公里的海域，强行扣押了一艘中国渔船“琼东渔11998”号，并逮捕了47岁的中国船长。
这本是一场看似“强硬”的执法行动——日本出动了“白鸥丸”“那之津”等4艘执法船围追堵截。然而事态发展却出乎所有人意料：不到24小时后的2月13日晚，日本就匆忙宣布释放中国船长。
更耐人寻味的是，几乎在同一时间，日本媒体曝出惊人内幕：日本海上保安厅正在私下要求本国渔船“避免在钓鱼岛周边海域作业” 。
刚扣中国船就放人，刚表强硬就劝退自家渔民。这一进一退间，究竟藏着怎样的政治算计？
2月12日的扣船事件并非偶然。日本水产厅高调宣布这是今年首次扣押外国渔船，也是自2022年以来首次针对中国大陆渔船采取此类行动。右翼媒体更是兴奋不已，视其为新政府“对华强硬”的首次实战。
中方的反应冷静而坚定。2月13日，外交部发言人林剑在例行记者会上明确表示：“中国政府一贯要求中国的渔民依法依规作业，同时坚决维护中国渔民的合法权益。”
这番话表面平淡，实则暗藏锋芒。林剑特别强调日方应“严格遵守《中日渔业协定》”——这恰恰点中了日方此次执法的法律死穴。
果然，当天晚上，日本水产厅就宣布：在收到中方提交的“支付保证金书面担保”后，释放被捕船长。从扣押到释放，全程不足24小时，与2010年钓鱼岛撞船事件中船长被扣17天形成鲜明对比。
如果放人只是个案解决，那随后爆出的消息则揭示了日方的深层担忧。
据日本共同社2月13日报道，日本海上保安厅已要求八重山渔业协同组合（冲绳县石垣市）“避免在钓鱼岛周边海域作业” 。该渔协专务理事伊良部幸吉透露，这一要求是在日本首相高市早苗去年11月作出涉台错误答辩后提出的。
“在钓鱼岛周边海域有过作业的日本渔船有10至15艘，”伊良部幸吉表示，“日本海保提出要求后持续避免作业。”
表面叫嚣钓鱼岛“主权”，实际却劝退自家渔民——这一矛盾暴露了日方真正的焦虑：怕日本渔民被中国海警抓走。
石垣市市长中山义隆更是直言不讳：政府最担心的就是渔民被中方扣押，进而引发一场重大的国际事件。
日本为何如此心虚？一组数据给出了答案。
2025年，中国海警在钓鱼岛周边的巡航天数达到了创纪录的357天。这意味着几乎全年无休的常态化管控。而截至2月13日，中国公务船已连续91天出现在钓鱼岛附近海域。
就在扣船事件前两天（2月10日），中国海警2503舰艇编队刚刚在钓鱼岛领海内完成巡航。四艘中国海警船全部搭载机关炮，在下午4点驶入钓鱼岛周边海域，直到6点后才陆续驶出。
日方心里清楚得很：在这种强度的常态化巡航面前，日本渔船若继续在钓鱼岛海域活动，一旦与中国海警发生正面冲突，结果只能是“被扣押”收场。与其等到那时陷入外交被动，不如提前“内部劝退”。
此次事件的转折点，源于中日之间一项长期存在的法律协定。
2000年生效的《中日渔业协定》明确规定，在东海中日专属经济区重叠区域——即“暂定措施水域”，双方应互不适用对方的渔业法律，由各自的船旗国管理本国渔船。
这意味着，日方此次扣押中国渔船的行为，明显缺乏法理依据。这正是中方外交部迅速抓住的关键点。
而在法理交涉背后，是实打实的海上力量支撑。中国海警局2月发布的数据显示，《海警法》实施五年来，中国海警累计动用舰艇55万艘次、航空器6000架次遂行海上维权任务，实现了钓鱼岛海空立体巡航的新突破。
2024年颁布的《海警执法程序规定》进一步为中方的执法行动提供了坚实的国内法依据。这套“法律战+舆论战+海上维权”的组合拳，让中方在博弈中牢牢占据了主动权。
回到扣船事件本身，为何日方明知理亏还要强行“秀肌肉”？
答案在于日本国内政治。高市早苗政府上台后，一直面临向保守派选民展示“对华强硬”的压力。这次扣船选择在长崎附近争议水域，时间点恰逢其组阁后不久，政治作秀的意图十分明显。
但这种政治投机迅速触碰到了现实天花板。日方心里清楚：一旦事态升级，中国海警完全有理由、有能力对日本渔船实施“对等执法”。到那时，高市苦心经营的“强硬人设”将瞬间崩塌，日本政府将陷入外交和内政双重危机。
于是便出现了这一幕：高调扣船、光速放人、私下禁渔——一套组合拳下来，所谓的“强硬”成了一场自欺欺人的政治闹剧。
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