在国家中长期铁路网规划的版图上,一条横贯黔、湘、赣三省的东西向快速铁路通道——兴义—永州—郴州—赣州铁路(简称兴永郴赣铁路),正从蓝图逐步走向现实。作为这条跨省大通道的核心区段,湖南段率先启动前期工作、全力推进项目落地,以“湖南先行”的担当,为全线建设按下“快进键”。这条铁路不仅是完善区域路网的交通工程,更是联通革命老区、民族地区、欠发达地区的民生工程、发展工程,将为湖南西南与南部地区注入强劲动能,书写区域协调发展的崭新篇章。
一、项目概览:横贯三省的战略通道,湖南段为核心枢纽
兴永郴赣铁路西起贵州省兴义市,向东经贵州黔南、黔东南,进入湖南怀化、邵阳、永州、郴州,终至江西赣州市,全线全长约1170公里,规划为国铁Ⅰ级双线电气化快速铁路,设计时速200公里(预留250公里提升空间),总投资概算约1837亿元。其中湖南境内约566公里,投资额约810亿元,途经靖州、绥宁、城步、武冈、新宁、东安、永州、宁远、新田、嘉禾、桂阳、郴州、汝城等10余个县市区,串联起湘西南、湘南两大片区,覆盖沿线千万人口。
该铁路是国家《中长期铁路网规划》确定的区际快速通道,也是沪昆铁路的重要辅助通道,填补了沪昆以南、南广以北约500公里无横向铁路的路网空白,打通了西南地区通往华南、海西经济区的便捷走廊。其核心价值在于,串联滇桂黔石漠化片区、武陵山片区、罗霄山片区三大集中连片特困区,覆盖14个未通铁路的县域,是巩固脱贫攻坚成果、衔接乡村振兴、促进区域协调发展的“黄金线路”。
二、湖南先行:率先发力,筑牢项目落地坚实根基
相较于贵州、江西段,湖南段率先启动实质性前期工作,成为全线推进的“排头兵”。近年来,湖南省委、省政府将兴永郴赣铁路纳入全省重大交通基础设施项目清单,省发改委、湖南轨道集团统筹推进,市县联动发力,以“先行先试、率先突破”的姿态,推动项目从规划研究走向落地实施。
一是前期工作全面启动,专业团队高效推进。2025年12月,湖南铁路有限公司正式发布兴永郴赣铁路(湖南段)预可研编制服务招标公告;2026年1月,项目招标完成,由中铁二院工程集团有限公司牵头,联合湖南省交通规划勘察设计院组成专业团队,正式启动预可研编制工作。截至2026年2月,勘察团队已深入怀化靖州、邵阳绥宁、永州、郴州等沿线县市,开展现场踏勘、站场选址、资料收集等工作,预可研报告编制有序推进,计划2026年内完成预可研评审,为项目纳入国家规划奠定基础。
二是省级统筹高位推动,纳入重点规划清单。湖南省将兴永郴赣铁路列入2025-2026年重大投资项目前期计划,作为“十五五”铁路网建设重点项目上报国家发改委、国铁集团,全力争取纳入国家“十五五”铁路发展规划。省政协、省人大多次组织专题调研,政协委员提交提案呼吁加快推进,沿线怀化、邵阳、永州、郴州四市建立协同推进机制,形成“省级统筹、市县联动、部门协同”的工作格局,为项目推进提供政策保障。
三是三省联动协同发力,凝聚全线建设合力。湖南主动牵头对接贵州、江西两省,建立兴永郴赣铁路三省联合推进机制,同步开展前期研究、线路衔接、方案比选等工作,推动全线规划标准统一、进度协同。目前,湘黔赣三省已就线路走向、技术标准、建设时序达成初步共识,共同向国家争取政策支持,打破跨省项目推进的地域壁垒。
三、战略意义:湖南先行,赋能区域发展新格局
兴永郴赣铁路湖南段先行建设,不仅是湖南补齐交通短板的关键举措,更对全省经济社会发展、区域协调、民生改善具有里程碑式的意义,是一条交通路、产业路、民生路、振兴路。
一是完善湖南铁路路网,构建综合交通枢纽。湖南境内铁路网以南北向为主,东西向通道薄弱,兴永郴赣铁路横贯湘西南、湘南,与沪昆高铁、焦柳铁路、京广铁路、衡茶吉铁路等纵横交汇,形成“四纵四横”铁路网新格局,大幅提升湖南路网的通达性、均衡性。同时,靖州、武冈、永州、郴州等节点城市将成为区域交通枢纽,强化湖南在中西部地区的交通枢纽地位,畅通省内循环、联通国内国际双循环。
二是终结县域无铁历史,惠及千万民生福祉。湖南段沿线的绥宁、城步、新宁、新田、嘉禾、桂阳、汝城等多个县市区,长期处于“无铁时代”,交通不便成为发展瓶颈。铁路建成后,将彻底结束这些地区不通铁路的历史,让沿线群众在家门口坐上快速列车,大幅缩短出行时间,降低出行成本。同时,铁路将带动沿线教育、医疗、商贸等公共服务均衡发展,让革命老区、民族地区群众共享交通发展红利,筑牢乡村振兴的交通根基。
三是激活沿线资源禀赋,培育产业发展新动能。湘西南、湘南片区拥有丰富的生态旅游资源、矿产资源、特色农产品资源,崀山、南山牧场、九嶷山、东江湖等景区星罗棋布,脐橙、油茶、中药材等特色产业初具规模。兴永郴赣铁路将打通资源转化通道,推动生态旅游、特色农业、矿产加工等产业提质升级,吸引人流、物流、资金流、信息流向沿线集聚,培育一批特色产业集群,将资源优势转化为经济优势,为湘西南、湘南经济发展注入新活力。
四是促进区域协调发展,缩小城乡区域差距。湘西南、湘南是湖南相对欠发达地区,也是少数民族聚居区、革命老区,区域发展不平衡问题突出。铁路作为经济发展的“大动脉”,将加强沿线地区与长株潭城市群、珠三角经济区、海西经济区的联动对接,推动产业转移、人才交流、技术合作,加快欠发达地区振兴发展,缩小与省内发达地区的差距,助力湖南实现全域高质量发展。
五是传承红色基因,弘扬革命文化。沿线永州、郴州等地是红色革命老区,留存着丰富的红色文化资源。兴永郴赣铁路将串联起红色景点,打造红色旅游精品线路,方便游客追寻红色足迹、传承红色基因,推动红色文化与生态旅游、乡村旅游融合发展,让革命老区在交通赋能中焕发新生机。
四、挑战与破局:湖南先行,攻坚克难勇毅前行
兴永郴赣铁路作为跨省、长距离、大投资的铁路项目,推进过程中仍面临诸多挑战:项目未纳入国家“十四五”铁路规划,需全力争取“十五五”入规;全线投资规模大,资金筹措压力较大;沿线地形复杂,地质条件多样,线路设计、工程建设难度较高;跨省协同推进需进一步强化统筹协调。
面对挑战,湖南以“先行”姿态主动破局:聚焦国家规划争取,持续向国家发改委、国铁集团汇报对接,依托革命老区、民族地区、欠发达地区扶持政策,强化项目建设必要性、紧迫性论证,全力确保纳入国家“十五五”规划;创新资金筹措模式,积极争取中央预算内投资、铁路建设基金,探索政府与社会资本合作模式,拓宽融资渠道;优化线路设计方案,组织专业团队开展地质勘察、线路比选,兼顾工程可行性、经济效益、民生需求,降低建设成本、提升运营效率;深化跨省协同联动,持续完善三省推进机制,同步推进前期工作、统一技术标准,形成“一盘棋”推进格局。
五、未来展望:通途已现,振兴可期
随着湖南段预可研工作的深入推进,兴永郴赣铁路的建设蓝图愈发清晰。按照规划,2026年湖南段完成预可研评审,2027-2028年开展全线可行性研究及专题评估,力争“十五五”末期具备开工条件,建设周期4-6年。未来,这条横贯黔湘赣的快速铁路,将如一条银色巨龙,穿越湘西南的青山绿水,串联起湘南的城镇乡村,成为联通西南与东南沿海的交通大动脉。
对湖南而言,兴永郴赣铁路不仅是一条交通线路,更是发展之路、希望之路、振兴之路。它将让湘西南、湘南告别交通闭塞的历史,融入全国铁路网;让沿线千万群众踏上增收致富的征程,共享高质量发展成果;让湖南区域发展更趋均衡,在服务国家战略中展现更大担当。
湖南先行,大道向前。兴永郴赣铁路的建设征程已经开启,在湖南的率先发力、全力推进下,这条承载着沿线群众期盼、肩负着区域振兴使命的铁路,必将早日建成通车,为湖南高质量发展铺就崭新通途,为黔湘赣三省协同发展注入磅礴动力!
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