人口不会无缘无故就动起来,总得有推力和拉力在里面。经济规律摆在那,哪儿机会多,哪儿就人多。中国经济发展这么快,离不开几个“领头羊”拉动。
京津冀、长三角、粤港澳大湾区这三大引擎,动力越来越强,经济体量占全国四成以上。为什么?因为它们集聚产业和人口,地区生产总值翻倍增长。
拿京津冀来说,2024年GDP11.5万亿元,是2013年的2.1倍,北京、天津、河北分别增长5.2%、5.1%、5.4%,超全国平均。
长三角和珠三角也一样,开放程度高,创新能力强,吸引全国就业者、创业者和求学者。国家规划里,稳步推进19个城市群建设,这些群承载全国70%以上人口,贡献80%多GDP。
东部三大城市群最成熟,以5%土地集聚23%人口,创造近四成GDP。人口占比从1982年的水平升了5个百分点,这不是巧合,而是发展拉动。
为什么大家往这些地方跑?很简单,产业升级快,高质量岗位多。过去,板块经济主导,现在转向城市群经济,生产要素往中心城市和周边集聚。2013年,23个城市群占地28.9%,集聚63.8%人口,创造85.7%GDP。这数字现在更高了。
人口结构变化,老龄化加剧,2025年出生人口792万,死亡1131万,自然增长负2.41‰。但年轻人还是往城市跑,因为乡村机会少,城市有社保教育医疗。边境、资源型、生态脆弱地区,结合特点探索特色路子。
政策支持大,财政加大基础设施和公共服务投入,创新投融资,盘活存量用地。户籍改革深化,农业转移人口市民化。产业政策引导集群发展。
这些热门城市群,各有各的绝活,互相补位,形成良性互动。长三角涵盖上海、江苏、浙江、安徽41城,集成电路产值占全国六成,数字经济超15万亿。近五年吸引1500多万新人,七成30岁以下青年。
为什么这么火?产业链完整,从高端制造到金融贸易。高铁网密,流动方便。春运日均到发8471万,领跑全国。粤港澳大湾区,深圳广州香港澳门联手,电子信息制造业顶尖。深圳手机产量占全球1/7,东莞世界工厂。日均流动3428万,吸引周边劳动力。
成渝双城,重庆成都推动产业升级,汽车制造电子信息规模大。重庆汽车年产超300万,笔电占全球1/4。春运日均3758万,首次超珠三角,西部吸引力增强。
长江中游,武汉长沙南昌核心,装备制造生物医药强。京津冀,北京金融科技领衔,天津制造业扎实。总部多,辐射广。这些群总日均到发超3亿,占全国65%。
为什么大家扎堆?产业完善,岗位多,能赚到钱,实现价值。教育医疗集中,六成三甲医院,七成双一流高校,八成地铁在这儿。
长三角有复旦南京大学,湾区中山华南理工,京津冀北大清华。医疗,上海华山、北京协和、广州中山一院。居民享优质服务。19大城市群=3+2+14,长三角珠三角京津冀最强,经济-人口比高。其他如山东半岛、关中平原、北部湾等,也在发展。
山东半岛人口近亿,成渝9137万,接近亿级。未来可能形成5个亿级城市群,10多个1000万级城市,12个2000万级都市圈。到2030年,预计新增2亿城镇人口,80%在19群,60%在七大群。人口占比从73.7%升到74.6%。
为什么磁场强?因为打破壁垒,促进要素流动。城市群一体化,强化中心辐射,培育都市圈。京津冀长三角粤港澳加快建世界级,提升竞争力。成渝成增长极动力源。
长江中游北部湾关中平原走特色路。机制健全,行政壁垒少。要素配置优。杭州信息经济2688亿,对GDP贡献超50%。沪嘉杭G60科创走廊,产业转型缩影。城市群成增长极,重构经济版图,支撑持续发展。区域科学协会分析,城市群决定竞争力,主引擎作用明显。
这集聚不是一时兴起,而是多重因素叠加的结果。北京上海人口波动,不是吸引力降,而是政策控规模,产业调整,成本高。北京2185.8万,上海2487.45万,2024上海降到2480.26万。北京疏解非核心功能,批发市场工厂挪雄安周边。上海人口近2500万上限,缓流入防拥挤。
产业低端外移,留金融科创高端。体力工跟着岗位走。生活开销大,房价房租高,养孩上学看病贵。出生率低,北京千分之六,上海千分之五。
五大城市群会继续吸资源,成高质量发展的核心。巩固提升三大群动力源,推进长江经济带黄河生态保护。高标准建雄安,提升成渝能级。鼓励各地发挥优势,支持经济大省示范。加大差异化支持,促进振兴。
区域协调,西部大开发新格局,东北振兴新突破,中部崛起,东部现代化。东中西协调。人口继续向大都市圈群集聚,预计2040年总人口13.45亿,19群以40%土地集聚87.4%人口,创造91.6%GDP。
优化五大群,以11%土地聚集42%。城市内涵式发展,坚持主线,服务战略全局。面向现代化布局,破城乡二元,畅通流动,缩小差距,实现融合。提高承载能力,促进产业转型,提升韧性。
产业布局合理,就业吸纳强。政策体系健全,财政支持更新基础设施公共服务。投融资创新,政府撬动民间。土地创新盘活。人口政策深化户籍改革。产业引导集群。考核导向内涵式,注重多指标。区域协同,促进竞争。
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