长三角一体化的概念、范围、发展历经数十年迭代、演化,2018年正式上升为国家战略,随后的2019年底,安徽全域纳入长三角规划。长三角一体化合作、发展的累累硕果里,有安徽的卓越贡献,同时,安徽也是长三角一体化发展战略中受益最多、获得红利最大的省份之一。
2025年安徽新能源汽车产量跃居全国第一,七成配套送进了上海、苏州的整车工厂,高技术制造业增加值连续24个月保持两位数增长。这个曾被调侃游离在长三角门外的省份,成了一体化进程中的亮眼“黑马”。
循序渐进、不断深化的战略推进
从最初的局部城市协作,到2024年迈入“第二个五年”发展阶段,再到2026年初上海大都市圈拟扩围、进一步强化空间协同,长三角一体化逐步实现了从规划蓝图到现实画卷的转变,而从被动融入转向主动共建的安徽,是其间的重要锚点。
2019年,首届长三角一体化发展高层论坛在芜湖举办,安徽完成年度轮值任务,拉开深度协同序幕。
2020年起,安徽与沪苏浙共建长三角科技资源共享平台,打通省际“断头路”,全面取消高速公路省界收费站。
2022年,沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市机制落地,跨省产业园区与利益共享机制启动。
2023-2024年,江淮运河全线贯通,合肥国际航空货运枢纽成型,安徽高铁里程稳居长三角首位。
2025年,长三角国土空间规划获顶层设计批复,合肥战略定位大幅提升,合肥都市圈获批全国要素市场化配置综合改革试点。
2026年初,宣城全域纳入上海大都市圈规划,安徽再添融入长三角核心区的重要支点。
从承接转移到打造标杆,安徽嵌入长三角的产业节拍
过去提到安徽承接长三角地区的产业,不少人觉得是在捡别人不要的低端制造,事实并非如此。2025年,安徽规模以上工业增加值增长9.4%,创下近11年新高,其中电子信息、汽车制造两大产业对工业增长的合计贡献率超60%,汽车、新能源汽车产量双双登顶全国首位。
守住制造业根基的安徽,可以做长三角地区靠谱的产业后盾。上海、江苏、浙江的产业外溢,给了安徽激活自身制造业基因的机会,而安徽的产业基础,也让长三角的产业链更完整、更有韧性。
在新能源汽车领域,奇瑞汽车成功登陆港交所,安徽整车企业与上海、江苏、浙江的企业在换电车型开发、换电站共享上深度合作,形成了从零部件到整车的完整产业链。
在未来产业布局上,安徽与上海、江苏、浙江共同实施“人工智能+”行动,建设骆岗公园超级场景中心,区块链、通用人工智能等前沿领域投资增速超40%。
2025年,安徽实施亿元以上重点技改项目1213个,创建国家级中小企业特色产业集群7个,数量居全国第一,组建了省新质生产力投资平台,参与组建长三角创业投资引导基金,实现了从低端配套到高端协同的跨越。
打破资源壁垒,从跟跑到与沪苏浙并肩
创新是长三角一体化的核心红利之一。以前,安徽科创资源分散,高端人才短缺,随着一体化的深入,长三角的科创资源持续向安徽流动。2025年,安徽挂牌成立长三角国家技术创新中心安徽中心,与上海、江苏、浙江共同探索建立基础研究联合基金,组织优势力量联合开展应用基础研究。
安徽吸纳来自上海、江苏、浙江的1.5万名专家进入省科技专家库,占省外专家总数的24.7%,招引108个高层次科技人才团队来皖创新创业,累计实现产值112.24亿元。2024年,安徽吸纳两省一市技术合同成交额达1313.3亿元,同比增长23.7%,到2025年,滁州、马鞍山等市与两省一市实现科技创新券通用通兑,进一步打通了科创资源流通的“堵点”。
安徽把上海、江苏、浙江的科创资源与自身的科研优势结合起来。合肥综合性国家科学中心与上海张江综合性国家科学中心“两心同创”,高水平建设国家实验室,建成合肥先进光源园区,在量子计算、深空探测等领域持续突破。
如今的安徽,高技术制造业增加值占规模以上工业比重提升至16.1%,对规模以上工业增长贡献率达48.9%,已经从科创领域的跟跑者,变成了长三角科创共同体中不可或缺的参与者。
打破地理隔阂,一体化惠及大众
长三角一体化,让老百姓享受到实实在在的便利,这一点,安徽民众深有体会。2025年,安徽联合江苏成立苏皖轨道交通运营公司,推进宁马城际铁路建成通车,加快建设沿江高铁合肥经南京至上海段,“轨道上的长三角”在安徽真正落地。
2025年,安徽建成徐淮阜高速、“南京-九江”高速安徽段,新增2条长三角省际毗邻公交线路,合肥中欧班列全年发运突破千列,芜湖中欧班列顺利首开,港口货物吞吐量增长5.7%。以前从合肥到上海要3个多小时,如今随着沿江高铁的推进,未来有望缩短至2小时以内,跨省通勤有望成为常态。
民生领域的融合,更让人暖心。2025年,安徽遴选150名左右骨干教师、校长参与长三角联合培训,支持省属高校从沪苏浙引进高层次人才。医疗方面,复旦儿科医院安徽医院、上海六院安徽医院稳定运营,浙大二院安徽医院等在建项目加快推进,安徽民众在家门口就能享受到上海、江苏、浙江知名医院的诊疗服务。113项居民服务事项实现长三角“一卡通办”,社会保障卡居民服务“一卡通”的应用场景不断拓展,真正实现了“同城待遇”。
皖北逆袭,安徽实现全域融入
安徽融入长三角,会出现“合肥一家独大”的局面么?事实上,一体化让安徽全域都迎来了发展机遇,尤其是曾经相对落后的皖北地区。2025年,安徽推进沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市2.0版,推动“松江-六安”等结对城市建立跨省域产业转移利益共享机制,加快打造皖北承接产业转移集聚区升级版。
在省际毗邻地区,顶山-汊河、浦口-南谯、江宁-博望等新型功能区高质量发展,安徽还与江苏、浙江谋划构建省际毗邻合作区,让这些“桥头堡”真正发挥作用。阜阳国际铁路物流港内,集装箱龙门吊不停运转,光伏组件、柳编工艺品通过这里运往长三角各地。六松现代产业园率先建立跨省财税分成、统计数据分算机制,实现了合作共赢、利益共享。
2025年,安徽农村居民人均可支配收入达23828元,增速高出城镇居民1.5个百分点,城乡收入比收窄至2.17,农村居民收入增速居长三角地区首位。这份成绩的背后,离不开长三角的市场带动。安徽的辣椒、茶叶等特色农产品走红长三角,乡村文旅产业与长三角深度融合,让农民在家门口就能增收致富,也让皖北地区摆脱了“落后”的标签。
安徽获益,不只是时代的机遇
长三角一体化给安徽的,是一个打破发展瓶颈、激活自身潜力的机会。安徽之所以能在一体化中表现出色,核心在于三点:不贪多求全,找准制造业和科创的差异化定位;不被动等待,主动对接上海、江苏、浙江的资源和市场;不搞单点突破,推动全域协同发展,让红利惠及每一个地区、每一个人。
安徽一度被视为长三角地区的“洼地”,但洼地也是具有潜力的增长极。从2019年全域纳入长三角至今,安徽用近7年时间,实现了从边缘融入到核心参与的逆袭,GDP突破5万亿大关,营商环境稳居全国前列,出口逆势增长17.8%。
长三角地区因为安徽,有了更广阔的发展空间和更坚实的产业根基,安徽因为长三角地区,打破了地理和资源的壁垒,实现了高质量发展的跨越,成为区域协同发展的生动样板。
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