特朗普政府与加州在汽车污染法规领域的法律冲突已进入白热化阶段,美国车企正面临前所未有的政策两难与财务压力。
加州正就国会共和党废除其排放法规联邦豁免权的举措提起诉讼,称该行为违法。联邦法院听证会定于本周四在加州奥克兰举行,政府已提交驳回案件的动议。若加州胜诉,美国车企将被迫同时遵循两套完全对立的监管体系:特朗普政府的反电动车政策,以及加州的零排放车辆推广规则,目前已有11个州采用加州规则,上述区域合计占美国新车销量29%。
加州提出2035年实现100%电动车或零排放车辆销售目标,今年起将启动激进中期执行计划。与之相反,特朗普政府已取消每辆电动车7500美元的联邦补贴,废除车企未达燃油效率标准的处罚,其环境保护署(EPA)上周推翻奥巴马时期的科学结论,不再认定温室气体排放危害人类健康,而这正是2010年美国首推汽车污染规则的法律基础。特朗普在第二任期对联邦电动车支持采取“焦土政策”,此前第一任期放松排放法规的举措曾被拜登政府推翻。
车企处境陷入两极分化:若政府胜诉,传统车企在加州及11州销售电动车面临亏损的压力将得到缓解,但特斯拉等电动车制造商将失去向其他车企出售合规积分的关键收入来源;若加州胜诉,传统车企需开发两套车型阵容以适配不同区域规则,运营成本将大幅提升。自特朗普当选以来,美国车企已累计计提550亿美元电动车投资减值。
汽车创新联盟指出,加州规则将限制消费者选车空间,斥其为“不负责任、无法实现的监管黑洞”。前共和党策略师、全美电动车联盟联合创始人迈克·墨菲表示,车企正被反复切换的政治风向撕扯,车型开发与生产计划彻底被打乱,车企普遍表示“这种短视主义正在毁掉我们,华盛顿政策朝令夕改,根本无法开展长期规划”。
白宫发言人泰勒·罗杰斯称加州诉讼“毫无意义”,表示特朗普已取消不受欢迎的绿色能源补贴,避免浪费美国纳税人资金。加州总检察长罗布·邦塔则指控特朗普政府EPA与国会玩弄“障眼法”,将数十年来被认定为非行政规则的加州豁免权重新归类,使其可通过《国会审查法案》被推翻。美国政府问责局去年3月曾明确豁免权并非规则、该法案不适用,这成为加州诉讼的核心论据。
数十年来,加州在联邦政府支持下拥有自主制定更严格汽车污染规则的权限,此前与联邦推广电动车的政策保持一致,如今双方规则已完全背道而驰。
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本文源自:市场资讯
作者:观察君
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