最后我们再来说一个目前美国社会在集中反思的问题:曾经能造原子弹、实现登月的美国,为什么现在连一座大桥、一条高铁都难建成?这不仅是这本Breakneck提出的问题,今年(2025)美国还出版了一系列的书籍,都是围绕这个关键问题展开,它们分别是《丰裕》(Abundance)《为什么什么都不行》(Why Nothing Works)和《卡住了》(Stuck),从不同角度拆解了这个问题,我在后面也会一一介绍它们的核心观点。
首先看《Breakneck》里的追问:美国建设能力的流失从何开始?
Dan Wang在书里举了一个扎心的例子:纽约中央火车站,作为每天客流量超过三大机场总和的枢纽,竟持续五十年没做任何修缮——旅客看到的是破旧的候车厅、老化的设施,可没人能推动改造。为什么?因为“杯葛文化” 已经深入骨髓:想修车站,要过环保评估(担心影响周边生态)、居民诉讼(担心噪音)、利益集团游说(比如出租车公司反对车站优化交通),一套流程走下来,“改造” 变成了 “扯皮”。更根本的是建设文化的消失。上世纪五六十年代,美国建设州际高速公路时,全社会都觉得这是国家荣耀;现在,任何建设项目都会被贴上破坏环境,或者侵犯权益的标签。比如加州高铁,支持者说“能缓解拥堵、减碳”,反对者说“占用农田、增加税收”,双方争执不下,项目从2008年规划到2025年,只建成36公里。Dan的评价很犀利:“美国人今天生活在工业文明的废墟中,基础设施勉强维持,很少扩展——他们失去了‘能做成事’的信心。”
另外三本书也给出了不同的视角。《丰裕》这本书从经济角度指出:美国的“丰裕”是 “消费品丰裕,公共品稀缺”。五十年前,大学生工作几年就能买房,却买不起电视机;现在,平板电视成了 “白菜价”,可买房堪比“登山”—— 因为新房建设被“邻避现象”(NIMBY,“别在我的后院”)限制,富人区用高房价、区域规划阻止建高密度住宅,普通人只能承受高房租(一半租客把30%以上收入交房租,25%租客租金高达一半以上)。

《为什么什么都不行》这本书则从思潮角度分析:美国进步主义者陷入了“汉密尔顿 vs 杰斐逊”的矛盾——汉密尔顿主张“强政府推动建设”,对应 “应对气候变暖需要政府行动”;杰斐逊则主张“小政府防压迫”,对应“女性生育自由”。可现在进步主义者想要推动建设,却发现设计了太多限制政府的制度,比如拆分招标、过度环评,结果“想做坏事做不成,想做好事也做不成”。《卡住了》这本书则是从美国社会的流动视角给出了补充:美国人曾经非常愿意搬家,因为他们会追逐更好的工作机会。可到了2021年,美国人平均搬家比例已经从几十年前的五分之一降到了十二分之一——因为富人区用高房价、区域规划“排外”,比如华盛顿某富人区插着“欢迎移民”的牌子,却坚决反对建高密度的公寓;穷人则因为收入低、机会少,只能困在原地。社会流动停滞,没人再相信 “建设能带来更好生活”,自然没人支持新项目。