英媒报道称,英国首相基尔·斯塔默拒绝了美国总统唐纳德·特朗普提出的允许美军在对伊朗实施任何先发制人打击时使用英国空军基地的请求,并表示这可能违反国际法。

据报道,关于使用空军基地的分歧中,斯塔默已拒绝在任何针对伊朗的打击行动中使用英格兰的费尔福德皇家空军基地以及英属印度洋领地迪戈加西亚岛。这两个基地长期以来一直是美军远离本土行动的关键海外军事集结地,迪戈加西亚岛更是美国重型轰炸机群的重要机场。

英国政府消息人士称,英国担心允许美国使用这些基地“将违反国际法,因为国际法规定,如果支持国‘知晓国际不法行为的情况’,则实施攻击的国家与提供支持的国家之间没有区别。”

根据长期协议,出于安全原因,美国为作战目的使用英国基地的请求历来都是逐案审议的,具体标准不予公开。据英国《防务杂志》1月报道,退伍军人事务大臣阿尔·卡恩斯在回应英国独立议员杰里米·科尔宾的质询时写道:“所有关于是否批准外国为作战目的使用英国军事基地的决定,都会考虑任何拟议活动的法律依据和政策理由。”

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英国在毛里求斯获得独立前将查戈斯群岛分离出去,这已成为外交摩擦的根源,并与被驱逐的当地居民进行了多场法律诉讼。2019年,国际法院裁定英国应“尽快”归还这些岛屿,以便实现非殖民化。此后,一项归还协议一直在英国政府渠道中推进,伦敦方面辩称,租赁妥协将避免进一步昂贵且可能徒劳的法律诉讼,同时保持英国在印度洋的军事准入。

特朗普最初反对英毛协议,但在2月初曾表示这是英国在当前情况下能获得的“最佳”方案。随着美国为可能攻击伊朗而向该地区增兵,特朗普改变了立场,在网上发帖称,斯塔默同意与毛里求斯的租约协议是“犯了一个大错误”。特朗普在帖子中写道:“斯塔默首相正因一些前所未闻的实体声称拥有权利而失去对这个重要岛屿的控制。在我们看来,这些实体本质上是虚构的。”

但就在一天前,美国国务院发表声明,部分内容称华盛顿“支持英国继续执行其与毛里求斯达成的协议”。当被问及帖子与国务院声明之间的差异时,白宫新闻秘书卡洛琳·莱维特表示,总统的帖子应被视为特朗普政府的“政策”。特朗普在社交媒体帖子中直接提到了英国媒体援引的两个英国空军基地,认为它们在对伊朗可能实施的打击中至关重要。他写道:“美国可能需要使用迪戈加西亚以及位于费尔福德的机场,以消除一个高度不稳定且危险政权可能发动的攻击。”

无论是迪戈加西亚还是费尔福德(美国在欧洲战略轰炸机的重要前沿作战基地),在去年6月对伊朗核设施的一次性B-2轰炸机打击中均未使用。在那次行动中,隐形轰炸机从其密苏里州的基地起飞,往返飞行了约37小时。但分析人士预计,美国任何对伊朗的新攻击都可能是一场持续时间长得多的战役,可能持续数周或更久。在此类战役中,让B-2以及B-1和B-52轰炸机使用距离伊朗近数千英里的基地,将能更快地完成重新装弹和加油,以进行更多轮次的打击。

尽管美国可能可以使用伊朗附近其他友好国家的基地,但使用这些基地可能会使其珍贵的重型轰炸机群处于伊朗报复性导弹打击的射程之内。