最高法裁定部分关税违法,川普将另征10%、并发起其它调查
——现在川普还真治不了
——这个裁决,可能刺激特朗普最后下打伊朗的决心
邵旭峰
昨夜的消息,美国最高法院9名大法官以6:3的投票做出裁定,川普依据《国际紧急经济权力法》征收的关税不具备法律基础——最新消息显示,白宫已经确认终止依据这个法案继续征收关税:
在此之前,川普和万斯等对最高法的裁决予以激烈炮轰和会回应:
川普称,他将根据《第122条》征收10%的全球关税(为期150天),并将另外发起几项《301》调查和其它调查(以看情况征收关税)
美国共和党大佬们也密集发声,或支持特朗普,或炮轰最高法:
美国副总统、参议长万斯2月20日在社交媒体X上发文说:“今天,最高法院裁定,尽管国会赋予总统‘监管进口’的权力,但实际上并不意味着他有这个权力。法院此举无疑是无法无天的。其唯一后果只会让总统更难保护美国产业和供应链的韧性。特朗普总统拥有广泛的其他关税权力,他将利用这些权力来保护美国工人,并推进本届政府的贸易优先事项。”
美财长贝森特20日发表讲话说,本届政府将依据其他法律授权重新调整其全面关税政策。“本届政府将援引其他法律授权来取代《国际紧急经济权力法》下的关税。我们将利用第232条和第301条的关税授权,这些授权已在数千起法律挑战中得到验证。”
贝森特补充说,财政部的一项估算显示,使用这些其他授权“将使2026年的关税收入几乎保持不变”。
美国众议长约翰逊也在X上写道:“不可否认,总统运用关税政策已为美国带来了大量收入,并为美国的贸易战略以及与那些几十年来一直剥削美国工人的国家达成强有力的、互惠互利的‘美国优先’贸易协定创造了巨大的筹码。国会和政府将在未来几周内确定最佳的前进方向。”
美国资深共和党参议员格雷厄姆在X上说:“虽然我接受最高法院的裁决,但我认为总统在《国际紧急经济权力法》之外,还有很多其他途径可以维持现有的关税。我支持特朗普总统反对退税的决定。我认为退税既不必要也不合适,而且我相信退税将会引发很多诉讼。”
综合而言,在最高法裁定特朗普依据《国际紧急经济权力法》征收关税违法之后,白宫已经终止继续依据此法条征收关税,但特朗普政府准备依据《第122条》征收10%、为期150天的全球关税,并另外依据《232条》和《301条》等法条征收关税。
也就是特朗普团队将大体维持关税水平不变、甚至可能更多征收。
延伸的两个问题是:
1. 特朗普政府会否退还依据《国际紧急经济权力法》征收的关税?
看架势,可能性不是很大,即便退,可能也只退还美国企业的,但这也可能性不是很大。
最高法也没有做出退还的裁决,也无法裁决——因为最高法只能判断是否违法,但不能要求特朗普怎么做,能要求特朗普的,只有国会——最高拍板决策权在国会。
即便做出了,特朗普政府拒不退还,最高法也只能继续诉诸法律诉讼——用特朗普的话说,这个官司可能打到自己任期结束了。
但法院要打让特朗普怎么做的官司,本身就不伦不类。
2. 能彻底制约特朗普的,只有国会,弹劾也是如此,但现在的国会,共和党在参议院和众议院都掌控多数——之前在限制特朗普继续向委内瑞拉动武的法案上,都没有通过,更何况在关税法案上。
特朗普关税举措,是着眼于完善美国经济生态、保护美国制造业,要让共和党议员投票反对,可能不大。
总之一句话,关税会继续,特朗普之后会比较小心应对,但可能力度会更大。
能真正改变现状的,是今年11月的中期选举,如果民主党取得众议院或者参议院多数席位、或者都取得多数,那特朗普就吃力了。
但综合来看,这个可能性也不大。
最后,最高法的这个裁决,可能刺激特朗普下定打伊朗的决心,请参阅下条:
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