美国最高法院判决美国总统川普对等关税违法,台美十三日甫签署“对等贸易协定”(ART),后续如何采认适用,引发关注。对此,国民党指出,最新判决推翻ART法源基础,“行政院”应立即重启谈判;民众党主席黄国昌说,赖清德应告知民众政府将如何因应,甚至可利用此机会重新调整已签的协定。民进党立委陈冠廷则说,立法院应加速审查ART,确保协定在新关税框架下持续发挥保障效力。
国民党立委翁晓玲表示,川普课税于法无据,甫签署的ART失所附丽,立法院已无审查必要。国民党立委赖士葆表示,法源基础变动,应撤回协议并将MOU(投资备忘录)改为实质审查。
傅崐萁表示,“对等关税”一词在法律上已然失效;他忧美方若改援引行政命令第一二二条,以百分之十关税叠加台湾原有关税,出口产业将陷入极大不确定性,原有的“关税保护伞”恐已破洞。
蓝营指出,美国最高法院判决是对川普破坏国际秩序的沉重打击,政府应把握此转折点重启谈判;赖清德应立刻说明ART是否仍有效,并在立法院开议后交出完整产业影响评估报告与重启谈判时程表。
民众党创党主席柯文哲昨表示,“天塌下来我们不是长最高的”,密切观察国际情势,再快速反应就好。黄国昌说,签订“台美”贸易协定谈判过程中,民进党未充分让民众、产业界及议会参与或表达意见,剧烈变动造成台湾巨大冲击,赖清德应说明如何因应,甚至可考虑乘机重新调整已签的协定,为台湾人争取权益。
民众党立法院党团总召陈清龙批评,“行政院”回应非常空洞,他质疑,“台美”关税协定是否需要修改或重新谈判?二十兆元的巨额采购还要兑现吗?美国依据贸易法征收一百五十天的百分之十关税,台湾所受的影响如何因应?
陈清龙指出,ART及MOU,文本尚未送至议会审议,美国最高法院便判决川普无权依据国际紧急经济权力法(IEEPA)征收关税,动摇贸易协定的法律基础,为台湾产业及民众权益带来高度不确定性。
陈冠廷表示,ART的战略价值远超过单一税率数字,其涵盖的二三二条款半导体优惠待遇、建厂配额免税及二零七二项产品豁免清单,均属独立于国际紧急经济权力法(IEEPA)的制度性安排,并未因判决而受到影响。
至于是否应重新谈判,陈冠廷表示,台湾此刻的最佳策略是稳定推进既有协定的落实,建议行政团队以“技术性法律衔接”为方向,与美国贸易代表署(USTR)磋商,确保ART中“百分之十五关税上限与不叠加原则”在一二二条款过渡期及未来可能启动的三零一条款框架下持续有效,让台湾拥有一个不受单一法律工具变动影响的长期保护机制。
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