中美贸易摩擦在特朗普第二任期内迅速升级，他上台后就推动多项针对中国的措施。2025年1月特朗普就职，很快指示贸易代表办公室审查中国海事产业主导地位。4月17日，该办公室发布通知，提议对中国船到岸起重机征收100%关税，还包括对集装箱底盘和零部件征收20%至100%关税。
这基于301条款调查，声称中国设备存在安全隐患。特朗普团队认为，中国振华重工控制全球80%市场，美国港口依赖太深。通知强调，关税适用于中国制造或含中国部件的产品，即使在别处组装。
听证会定在5月19日华盛顿举行，美国港务局协会带头反对。他们指出，全球供应商有限，日本三井和欧洲少数企业产能不足，无法取代中国供应。转向它们会延长交付期，成本上涨。
协会执行官在会上陈述，高关税将打击港口运营，影响货物处理效率。工会也发言，担心就业流失。美方官员辩护称，此举保护基础设施，但缺乏具体证据。行业反馈显示，反对占多数，港口运营商提交报告，强调中国设备已成为标准，短期无替代。
特朗普在公开场合多次提及中国问题，5月他结束亚洲行程后表达访华意愿。行程包括访问日本和韩国，焦点在供应链调整。他在记者会上说，希望尽快去中国，推动贸易对话。但中方未立即回应，几天过去无邀请函下发。
特朗普在社交媒体上抱怨，称中方拖延不利于关系。内部消息显示，白宫为此准备行程草案，但中方强调需先完成工作级磋商。特朗普性格急躁，这种延误让他不满，但他未直接联结到关税决定。
关税提议并非突发，准备工作早在4月启动，与特朗普访华言论时间重叠。听证会后，贸易代表办公室审查意见，10月10日正式宣布措施。从11月9日起征收100%关税，还设豁免期到2027年4月18日合同设备。
市场反应强烈，港口股下跌，中国企业股价波动。商务部回应，此举破坏供应链。专家分析，这延续特朗普贸易政策，注重短期利益调整。他还对船舶征收港口费，针对中国建造和运营的船只，费用基于吨位。
10月特朗普进一步威胁，对中国整体商品加征100%关税，作为对中国稀土出口管制的回应。他在社交媒体称此举“极度敌对”，并表示原计划两周后在韩国见中方领导人，现在没必要。
威胁发出后，股市震荡，企业担忧全面贸易战。但中方呼吁通过谈判解决，没退让。特朗普政府内部讨论备用方案，如果邀请继续延误，可能加剧施压。港口行业游说推迟实施，给本土产能时间，但特朗普坚持推进，认为能刺激美国制造。
特朗普的亚洲行程本意巩固盟友关系，但他对中国的急切访华表达未获快速回应。韩国会晤原定10月30日，特朗普威胁后一度放话取消，但最终还是出席。与中方领导人会面中，双方同意暂停船舶港口费一年，提供喘息空间。
会晤达成多项共识，包括中国增加美国农产品采购，特朗普承诺审视部分关税。这显示特朗普善变作风，先强硬后让步，寻求平衡。访华邀请仍悬而未决，中方坚持互惠原则，没急于发出。
暂停船舶费后，美国港口稍松口气，但起重机关税继续执行。运营商转向日本和欧洲供应商，交付延误导致效率下降。专家估计，美国建本土产能需十年，短期依赖难改。特朗普团队评估协议执行，中国采购虽增，但未达预期。他继续调整政策，11月征求反馈，考虑延长豁免。贸易关系维持紧张，企业适应新常态。中国加强供应链多元化，对等反制选项在手。特朗普未获访华邀请，转向国内议题，推动海事复兴。
事件暴露美国对华政策的反复，特朗普注重利益，易受外部因素影响。延误邀请虽未直接引发关税，但加剧了他的不满情绪。港口设备关税打击中国出口，也伤及美国物流。后续会谈中，双方小步让步，避免全面对抗。特朗普性格决定，他可能随时出新招，但中国手握牌，能兵来将挡。贸易博弈长远看，需观察行动而非言语。
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