近期商务部终裁对欧盟相关乳制品征收7.4%—11.7%、为期五年的反补贴税,相较于此前最高42.7%的临时税率降幅超30个百分点。
这组看似矛盾的操作,并非简单贸易调整,背后是中方对规则的坚守、产业的考量与合作的诚意。
而这一切的背后是欧盟近期一连串的对华消极动作,我国此番精准反制,既是正当维权也是战略表态,这场中欧乳业博弈的背后还藏着哪些未被读懂的深意?
不久前马克龙在接受欧洲媒体采访时,大谈欧洲正面临中美双重挤压,语气满是焦虑,声称在生态转型、人工智能等关键领域欧洲绝不能被中美甩开。
这番话听上去冠冕堂皇,实则玄机暗藏,马克龙嘴上说中美,目光却自始至终锁定在我国身上。
这本质上是欧洲部分政客霸权思维的延续也是一种自欺欺人的偏见,他们不愿正视我国的发展成就,不愿承认中国市场给欧洲带来的机遇,又对中欧贸易逆差耿耿于怀。
甚至想走当年美日广场协议的老路,用不合理手段遏制我国发展,可他们忘了中欧贸易从来不是零和博弈,我国的发展从来不是欧洲的威胁。
马克龙的抱怨绝非个人独角戏,欧盟很快就用实际行动跟进,据悉欧盟委员会计划本月25日审议表决《工业加速器法案》。
这份看似推动欧洲工业脱碳的法案实则暗藏去中国化条款,外资持股不得过半、必须转让核心技术等针对目标不言而喻。
除此之外欧盟还计划修订预算规则,试图将中企彻底排除在欧盟公共采购合同之外。
荷兰的动向更让博弈雪上加霜,近期荷兰新内阁出炉,部长们几乎清一色是对华鹰派其中不乏被中方制裁者和安世之乱的始作俑者。
新内阁上台后荷兰法院便下令调查安世半导体,将此前的混乱归咎于中国籍高层管理不善,这种牵强附会的说法正是对华强硬的公开宣示。
近年来欧盟的经贸政策大多带有保护主义和去中国化倾向,此前对华电动汽车加税就有法国的推动。
只不过后来特朗普上台,欧盟难以同时抵挡中美冲击才暂时与中方和解,如今欧洲保护主义势力抬头,又想重启对华限制,他们难道真的低估了中方维护自身利益的决心和能力?答案就在中方的反制动作里。
就在欧盟的对华限制尚未落地之际,我国已先行出手,对欧盟进口乳制品征收反补贴税。
要明确我国这一举措完全符合国际规则和中国法律,绝非临时起意,很多人误以为征收反补贴税是贸易保护,实则不然反补贴是世贸组织赋予成员的正当救济权利目的是维护公平市场秩序。
事情要从2024年8月说起应中国奶业协会等申请,商务部正式对欧盟进口乳制品发起反补贴调查,历时一年半从初裁到终裁,从数据核查到听证论证,每一步都公开严谨,最终明确认定。
欧盟乳制品存在政府补贴,且对中国本土产业造成实质损害因果关系清晰,可以说我国此次征税,证据扎实、程序合规是维护自身权益的正当之举。
为何选择乳制品?在阿权看来这正是中方反制的精准之处打蛇打七寸,欧盟对华乳制品出口,主要集中在法国和荷兰,这两个国家在高端乳制品领域优势明显而我国市场更是其重要增长源。
换句话说乳制品出口直接关系到法、荷两国的经济利益和民众生计,法国的奶酪、荷兰的奶粉每年都能在我国市场卖出巨额销量,支撑着当地农户和企业。
我国此次加税就是要明确告知这两个国家。欧盟的对华限制最终会反噬自身,这种精准打击远比盲目加税更有力量也更能让欧洲政客清醒。
而7.4%至11.7%的税率更是我国刚柔并济智慧的体现,很多人疑惑为何不沿用42.7%的临时税率,彻底打垮欧洲乳制品企业?
这正是我国的成熟之处,我们要的不是鱼死网破,而是公平的贸易环境;不是彻底决裂,而是互利共赢的合作大局。
更重要的是这一税率兼顾了多方利益,对国内乳业而言五年稳定期足以完成产能优化、品牌升级补上被冲击的短板。
对欧洲企业而言多数适用约9.5%的温和税率,既需承担合理代价,又不会被挤出中国市场。
对国内消费者而言也能避免进口乳制品供给骤减、价格波动,惩戒不公与保留合作在此实现了完美平衡。
我国此次加税并非孤立行动,而是长期布局的结果,早在两年前我国就已在中欧贸易中布局,从猪肉到白兰地,再到如今的乳制品每一步都是在提醒欧盟。
贸易公平是双向的不能一边享受我国市场红利,一边挤压中企发展空间,这种循序渐进的反制,既避免了矛盾激化也能逐步敲醒抱有侥幸心理的欧洲政客。
我国反制措施出台后欧盟内部的分歧瞬间显现,爱沙尼亚、芬兰等6国联名写信,警告欧盟委员会。
若执意将中企排除在公共采购之外,不仅会恶化中欧关系,还会吓跑先进技术和海外投资,这番话道出了欧盟部分有识之士的担忧。
这种分歧意味着欧盟的去中国化政策难以落地,毕竟没有哪个国家愿意为迎合少数政客的偏见牺牲自身实际利益。
欧盟中国商会调研显示63%的受访中企反映业务受《外国补贴条例》影响,51%认为该条例损害其商业声誉,这种歧视性执法只会破坏欧盟的营商环境。
令人遗憾的是即便有多国警告,法国仍在煽风点火执意推动对华限制,这种一边指望中国购买欧盟产品,一边严防中国投资的做法无疑是异想天开。
面对欧盟挑衅我国的底气来自哪里?在阿权看来,这份底气来自我国自身的实力,来自对国际规则的坚守,更来自互利共赢的发展理念。
我国庞大的国内市场是我们最大的底气,欧洲的乳制品、汽车、奢侈品,都高度依赖中国市场,失去中国市场对欧洲企业而言是巨大损失。
我国始终坚守国际规则,每一次贸易救济行动都依法依规、程序公开,赢得了国际社会的理解和支持。
我国坚持互利共赢的对外开放战略,愿意与欧盟维护良好合作局面,但这绝不意味着我们会忍气吞声、任人拿捏。
此次对欧盟乳制品加税就是我国的明确表态,我们不挑事,但绝不怕事,我们尊重欧盟发展,也希望欧盟尊重中国的核心利益。
11.7%的税率压不死欧洲农业,却足以敲醒侥幸的欧洲政客,让他们明白欧盟的对华政策每一步都与自身利益紧密相关。
这五年反补贴期限不仅是中国乳业的缓冲升级期,更是中欧乳制品行业重回公平竞争轨道的磨合期。
当补贴退潮、公平归位,我国市场会继续向合规优质的进口产品敞开大门,我国乳业也将在健康竞争中稳步成长。
此次我国加税只是中欧经贸博弈的一个缩影,这场博弈才刚刚开始,未来无论欧盟采取何种动作,我国都会坚定维护自身合法权益,同时保留沟通协商的空间。
毕竟合作共赢才是中欧贸易的唯一正确选择,任何保护主义、单边主义,最终都会被时代淘汰。
而对我们普通人来说,看懂这场博弈背后的逻辑,不仅能了解中欧经贸风向,更能读懂一个大国的成熟与底气。
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