在日前举行的安理会巴以问题公开会上,中国常驻联合国代表傅聪指出,以色列应当听取国际社会的强烈呼声,停止定居点活动和蚕食巴勒斯坦领土,停止破坏巴勒斯坦民族权力机构的治理基础。
近日以色列宣布,在约旦河西岸开展土地登记,扩张对西岸的行政和执法措施,完全违反了《奥斯陆协议》、国际法和安理会决议,破坏“两国方案”政治基础,动摇约旦河西岸和加沙本就脆弱的政治局势。
中方将继续坚定支持巴勒斯坦人民恢复民族合法权利的正义事业,同时,还有85个国家及3个组织发表联合声明,强烈谴责以色列关于约旦河西岸的措施和决定,必须立即撤销。
据了解,以色列首次把约旦河西岸进行系统性土地登记的管辖权,从隶属于以色列国防军的“民政管理局”,移交给以色列司法部的“土地登记和房地产权利解决局”。
这个看似是行政职能的转移,在性质上却是一次重大变化,因为它意味着以色列将其国内的法律和行政体系直接延伸到巴勒斯坦被占领土。
这一程序可以说直接构成了对巴勒斯坦的永久性土地掠夺,因为它将军事占领土地的不确定性质移除,套上了领土的合法外衣。
根据上世纪90年代达成的协议,约旦河西岸C区约占约旦河西岸60%,处于以色列全面的民事和军事控制之下,而以方的新土地登记政策将使其接管C区83%的土地,几乎就是约旦河西岸巴勒斯坦领土的一半。
这种赤裸裸的“事实吞并”,也怪不得巴勒斯坦民族权力机构反应激烈,这么多国家联合反对。
以色列对约旦河西岸的渐进式蚕食,要从上世纪说起,上一次进行类似的系统性土地登记,还要追溯到1967年第三次中东战争之前,当时该地区由约旦管辖,战争爆发后,登记程序便戛然而止。
在长达近60年的占领期间,许多巴勒斯坦家庭的土地所有权记录要么遗失,要么因年代久远而难以作为有效证明。
而以色列则趁机不断设立定居点进行事实上的移民占领直到现在,定居点也就成了以色列蚕食领土最直观的表现。
截至目前,约旦河西岸已有约350个犹太人定居点,居住着超过70万名以色列定居者,仅2025年5月,以色列政府就一次性批准新建22个定居点。自2022年以来,西岸的定居点和前哨数量激增了近50%。
甚至以色列财政部长斯莫特里赫直言不讳的表示,加快设立定居点就是为了巩固对约旦河西岸的控制并阻止巴勒斯坦建国。
此外,为了确保以色列居民继续保持兴趣在约旦河西岸定居,以政府对双方居民产生的矛盾几乎是一边倒的采取武力解决手段。
以色列定居者的暴力行为日益猖獗,自2023年10月7日本轮巴以冲突爆发以来,已有超过1054名巴勒斯坦人在西岸被以军士兵和定居者杀害,导致约旦河西岸至少44个巴勒斯坦社区被迫流离失所。
同时,巴勒斯坦人在居住许可、水资源获取、自由出行等方面受到日益严格的限制。
可以说,以色列在约旦河西岸采取的蚕食行动,和针对加沙那种“露天监狱”围堵压迫的方式完全不同。
通过定居点蚕食的行动之所以能顺利实施,本质上是以色列知道,作为巴勒斯坦民族权力机构中枢的法塔赫,和哈马斯这种原教旨极端派别有着本质的区别,他们急切渴望和平与发展,与哈马斯谋求权力和圣战有着原则上的不同。
所以以色列一方面保持对待双方截然不同的态度来维持对阿巴斯政府的“正统性”认可,一方面以定居点这种“你中有我,我中有你”的方式“和平蚕食”约旦河西岸领土。
在这种情况下,国际社会普遍支持的“两国方案”,正在被以色列通过“温水煮青蛙”式的领土蚕食,从一个可行的政治选项变成一个空洞的口号,等到约旦河西岸仅剩下拉马拉和半个耶路撒冷两座孤城,加沙被以色列拆成废墟,巴勒斯坦的建国梦想就将彻底破灭。
现在85国联合发言,就是要给以色列足够的压力,迫使后者转过身来面向国际社会,特别是认清楚历史现实,不要以为有美国的庇护就可以一直嚣张下去。
国家信用和内部稳定才是当前国际社会的立身之本,就算以色列完全吞没了巴勒斯坦,持续不断的冲突袭击和庞大的外部压力、贸易断裂也会伴随着以色列,和平仍遥遥无期。
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