近日,因美最高法判特朗普关税违法一事让特朗普火冒三丈,气愤不已的他立即签署行政令加税10%,不到24小时又把关税抬到15%,这一动作引发世界各国反对。
对于特朗普关税违法一事,我商务部日前给予回应,一句话让美国后背发凉,美方紧急喊话中国“希望中方信守承诺”,言外之意就是希望中国“别捅刀子”。
那么,商务部是如何看待特朗普关税违法一事的?其他国家又如何看待?
2月20日,美国最高法院以6比3裁定,特朗普政府此前拿《国际紧急经济权力法》搞出来的大规模“对等关税”违法。
首席大法官约翰·罗伯茨把话说得很直:总统在和平时期没有“天生的征税权”,征税是国会的活。
更扎眼的是,连特朗普自己任命的两位保守派大法官也没站他那边,这等于告诉全世界,美国制度还有刹车,只是刹车来得有点晚。
可这刹车刚踩下去,白宫就开始“换挡”,当天宣布终止违法关税,转头就掏出《1974年贸易法》第122条:对所有国家进口商品在常规关税基础上再加10%,期限150天。
第二天嫌10%“不够劲”,直接拉到15%,还强调这就是上限,财政部长贝森特出来安抚市场,说通过替代路径,2026年关税收入“几乎不会变化”,简单的讲就是:法院说这招不行,我立刻换一招,钱还得照收,力度还要更猛。
但问题在于,这种“法律变脸”带来的不是强大,而是不确定,做生意最怕什么?不是税高,是税今天这样明天那样。
今天你赢了官司,明天你发现对方换了条法条又把门堵上了,华盛顿从“规则制定者”变成“规则魔术师”,对全球供应链来说,这比关税数字本身更吓人。
这种不确定很快传导到美国内部,耶鲁预算实验室的测算提到,相关关税已经让普通美国家庭一年多掏1681美元。
企业当然不乐意,超过1000家美国企业加入诉讼,开市客、锐步这类大公司也在队伍里,州政府也不消停,加州、伊利诺伊等12个州参与诉讼,要联邦政府退税。
沃顿商学院预算模型估算,已征收的关税大约1750亿美元要不要退,怎么退,能不能退,成了大坑。
毕马威首席经济学家戴安娜·斯旺克说退税流程会是噩梦,因为每个进口商都可能得单独打官司,拖几年很正常,特朗普自己也承认可能要打五年官司。
这就把剧情从“对外强硬”拉回到“对内纠缠”,当白宫需要在国内解释物价、诉讼、退税这些麻烦时,对外的关税动作就很容易变成一种政治续命工具,也正因为这样,盟友开始炸锅,美国的朋友圈开始散。
特朗普15%新关税一出,超过30个国家密集表达反对,表面看是一堆声明,实质是美国盟友体系出现“温差”,大家不再统一口径,反而各算各的账。
欧盟的反应最像“被惹毛了的合伙人”,欧盟委员会要求美国维持贸易关系的可预测性,点名美国政策不可预测已经搅乱市场。
欧洲央行行长拉加德也批评新措施破坏此前的平衡,欧洲议会甚至宣布开紧急会议,重新评估对美贸易协议。
欧洲这套动作不复杂:你把规则当橡皮筋,我就把合作当可变项,欧盟不一定立刻掀桌,但它开始把“战略自主”从口号往工具箱里塞。
日韩的态度更像“忍着不吵,但心里记账”,日本自民党税制调查会会长小野寺五典直接说“简直是乱来”,话很重,动作却很克制,经产省强调会遵守去年达成的协议,不想冒险重谈。
韩国也差不多,汽车与钢铁关税因法律依据不同而维持不变,意思是别把我也拉去重洗牌,原因很现实,安全上对美依赖还在,嘴上可以不爽,牌桌上不敢拍桌。
印度的操作就更有戏剧性,刚在关税上拿到一点空间,转头就宣布继续购买俄罗斯石油,对新德里来说,能源安全不是“选修课”,是“必修题”。
这等于当着美国面说:你可以用关税压我,但你压不动我家油箱,加拿大、巴西、澳大利亚等国则对裁决表示欢迎或谨慎关注。
加拿大贸易部长多米尼克·勒布朗直接说裁决支持了加方长期立场,美方关税毫无道理,这句话很礼貌,也很刺耳。
这些反应拼在一起,会出现一个趋势:美国想用关税当指挥棒,结果指挥棒挥得太猛,把乐队打散了,盟友开始学会“对冲”,不再把美国的政策当作必然的长期安排。
更麻烦的是,美国国内的诉讼和退税僵局让白宫自己都难保证政策寿命,别人更不可能把供应链押注在这种摇摆上。
当朋友圈松动,美国就会本能地寻找一个“别再添乱”的对象,谁最有能力在混乱里把市场空白接过去,谁就会被盯上。
于是,白宫点名中国这句“希望中方信守承诺”,就不只是外交礼貌,更像一次试探和提醒:我这边正忙着灭火,你别在外面加柴。
白宫点名中国别“补刀”,中方用沉默把球踢回去
而对于特朗普关税违法一事,中国商务部在2月23日的记者会上表示:中方注意到裁决,正在对相关内容和影响进行全面评估。
中方再次强调,一贯反对单边加征关税,敦促美方取消有关措施,也注意到美方准备采取贸易调查等替代措施,中方将保持密切关注并坚定维护自身利益。
整段话没有庆祝,没有嘲讽,也没有立刻甩出反制清单,两句关键词很清楚:全面评估,密切关注。
这种“静音键”不是没情绪,而是有计算,白宫24小时内两次改口,说明关税不是一套稳定政策,而是一套可以随时切换的政治工具。
中国此时如果跟着对方节奏喊话、加码,反而容易把自己拉进对方设定的对抗循环,对一个“交易型对手”,最让他难受的往往不是你提高嗓门,而是你不陪他演节奏。
更现实的一层是,真正的变量不在口水里,而在美国内部那堆悬而未决的问题里,122条关税最多150天,之后要不要延长要看国会。
1750亿美元退税争议要怎么收场,会不会拖成长期政治战,都直接影响美国政策可信度。
中国的“全面评估”其实是在等信号:等美国自己把规则讲明白,等诉讼链条跑出结果,等市场用价格把成本算清楚,对外贸企业来说,这比任何激情表态更有用。
白宫点名中国“协议仍然有效”,潜台词是担心中国在全球市场上扩大空间,争取更多贸易伙伴,填补美国政策摇摆造成的空当。
可中国不接这个话茬,本质上也在释放另一个信号:你想把我拉进你的叙事里,我偏不,你越想制造外部紧张来转移国内矛盾,我越要把问题留在你家院子里。
从中国视角看,这种沉默并不等于软,商务部那句“坚定维护中方利益”其实把底线放在那里,只是没急着用情绪包装。
真要护利益,手里工具很多,关税、反制清单、诉讼合作、供应链调整都能做。
差别在于,什么时候做,做多大,做给谁看,沉默的价值在于把主动权留在自己手里,不让对手用一天两次的政策翻转牵着你走。
特朗普的关税动作看着像对外出拳,实则把美国自己推向更大的不确定,盟友的抱怨、企业的诉讼、退税的僵局,把“美国优先”磨出了“美国难以预测”的副作用。
白宫点名中国别补刀,说明它也知道这场乱局最怕有人冷静,中国的沉默听起来轻,分量却重:不陪跑,不起哄,把球稳稳踢回规则和市场,风越大,越考验谁能稳住节奏。
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