2月20日,华盛顿和纽约两地气温都升高了,最高法院判定之前征收的关税为非法,特朗普立刻用行政命令宣布全球加征10%的关税;在联合国会议上,中国方面明确表示日本没有资格成为安理会常任理事国。经济、外交两条战线同时加强,可以看作是压力测试。
特朗普一月份重返白宫之后,很快便实行了关税政策,在二月份又对中国的新能源汽车、光伏产品等进行新一轮加税,最高税率达到104%。副总统万斯在X平台上为保护工人撑腰,但是最高法院已经判定之前征收的关税违法,退税问题就摆到了台面上。
退税总额大约为1750亿美金,其中中国的退税额约为300-500亿美金。资金回流本身就是一个事实,并且还依附在特朗普的政治面子之上。随即援引了《1974年贸易法》第122条发行政令,对全世界再加征10%的关税,试图抵消“违法”裁决的影响。
为什么他要这么着急呢?由于没有高关税,美国制造业短板更为直接。他也认为美国变弱了。但是“厚墙”并不一定牢固。48小时内出现两组坏消息:2025年第四季度GDP增长预期由2.8%下调至1.4%,进口额仍然很高,贸易逆差没有得到改善。涨价之后,进口依然存在,供应链无法迅速转移。
外交方面也要同步推进,白宫宣布,特朗普将在3月31日到4月2日之间对华进行国事访问。他对中国市场现实的需求存在,农业、大豆以及供应链底层的环节都需要订单。10%全球关税是否会影响谈判,会使得气氛更为紧张,也会起到先声夺人、迫使对方让步的效果。
东京为了获得更低的关税,提出了5500亿美元的投资计划,以此来铺就美日“保通道”。给特朗普45天的时间来落实,否则关税恢复到25%。这笔钱一直等到最高法院作出裁决,现在裁决结果是“不合法”,日本的筹码被搅乱了,是否继续、按期注入都陷入了困境。
国内的政治气候也往右转了,《每日新闻》的问卷调查结果显示,90%的议员赞成修改宪法,只有4%的人反对。军事扩张的准备工作加快了,地区安全形势也被动摇了。在联合国大会上,中方常驻代表傅聪直言不讳地说,日本拒不承认侵略历史,挑衅战后国际秩序,干涉他国内政,造成新的威胁,没有资格成为常任理事国;安理会应该吸收更多的外交政策独立、敢发声的小国家,防止变成富国俱乐部。
特朗普的10%全球关税既是一种姿态又是一个筹码;退税账可以随时翻开。“保护工人”的叙事无法覆盖产业现实,新能源汽车、光伏等领域不能一刀切,美国内部供需无法压制外部的技术和成本。
日本的5500亿美元越捏越紧,45天的时间变成了一根无形的鞭子,拖延会伤害到中美关系,落地后还会受到国内质疑。在右转的趋势下,日本应该更加小心,不要把军事冲动和经济“保通”绑在一起,绑得太紧容易断。
中国发言也像告示牌一样,安理会改革不能按照财富多少来排序,而要提高小国的代表权。回到特朗普的记者会中,他反复念叨口号但是没有提到是否要挑起新的贸易战。市场关注的是1750亿美元退税、企业账与合同重排;被判不合法之后,依靠关税构建的筹码需要重做。法律与权力、经济与政治相互牵扯,每一张牌都是一把双刃剑。
底线提醒依然存在:历史需要清算,秩序必须维护。高市早苗如果在涉台问题上继续走极限,风波会更大。不喊口号,而是要降低区域紧张,保障民生。日本希望安全,美国希望产业真实,中国希望公平规则。最大的变数就是基本盘,增速下滑、进口高企、逆差顽固说明筑墙容易,造温室难。
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