2月20日上午,日本首相高市早苗在第211届特别国会发表施政演说,公开点名中国、俄罗斯和朝鲜,声称日本面临"二战以来最严峻、最复杂的安全环境"。几乎同一时间,在大洋彼岸的联合国总部,中国常驻联合国代表傅聪大使在安理会改革政府间谈判会议上直接回击:日本这样的国家"根本没有资格"要求成为常任理事国。
这场跨越太平洋的交锋,背后藏着日本军事化转型的巨大野心,也暴露出战后国际秩序正在经历的严峻考验。
高市的三张牌
高市早苗的这场演说透露出三个关键信息,每一个都直指日本战后体制的核心限制。
第一张牌是"明确敌人"。过去日本政府谈安全威胁总是遮遮掩掩,用"某国""周边局势"这类模糊表述。但高市这次直接点名中俄朝三国,把所谓的"军事胁迫"具体化。这种表态方式本身就是一种突破——公开树立假想敌,为后续的军事扩张制造舆论基础。
第二张牌是"长期备战"。高市宣布将在年内修订安保战略三份核心文件,强调要从"应对突发事件"转向"长期应战"的防卫体系。这个转变看似只是战略调整,实际上意味着自卫队要从"公务员式"的防卫组织,转型为随时可以投入战争的军事力量。
第三张牌最狠——解禁武器出口。就在高市演说的同一天,自民党发布修法草案,大幅放宽致命武器出口禁令。过去日本防卫装备出口只限于"救援、运输、警戒、监视、扫雷"五种非致命用途,新草案直接允许在"特殊情况"下出口杀伤性武器。
军火生意背后的算盘
日本为什么急着要卖武器?答案藏在钱和技术两个维度里。
日本军工企业长期只给自卫队供货,市场太小导致成本居高不下。三菱重工这类军工巨头虽然技术不错,但因为订单量有限,很多项目根本无法收回成本。2026财年日本防卫预算约9.04万亿日元,同比增长3.8%,但这点钱要养活整个军工产业链还是捉襟见肘。
解禁武器出口后,局面就完全不同了。菲律宾、印度、东南亚国家都可能成为日本军火的买家。订单量上去了,单位成本自然下降,军工企业有了利润就能投入更多研发,形成"出口、盈利、研发、再出口"的循环。
更深的算盘在于,通过武器出口把周边国家绑上日本的战车。买了日本的武器系统,就要用日本的零部件、接受日本的技术培训、依赖日本的维护升级。这种"技术锁定"比单纯的军事同盟更牢固——关键时刻日本只要切断零部件供应,这些武器就成了废铁。
高市早苗上台后筹划在2026年上半年全面解禁武器出口,这个时间节点卡得很精准。赶在年中之前完成修法,下半年就能大规模推销军火,抢占国际军火市场的份额。
傅聪在联合国的三记重锤
就在高市演说的同一天,傅聪大使在联合国第80届联大安理会改革政府间谈判第二次会议上,用三句话给日本画了三条红线。
第一句话最直接:"日本拒不反省侵略历史罪行,公然践踏战后国际秩序,干涉别国主权,为地区和平稳定带来新的威胁。这样的国家根本没有资格要求成为常任理事国。"
这句话直击日本的软肋。日本一直想挤进安理会常任理事国,但傅聪用"根本没有资格"五个字把门堵死了。而且这话是在联合国正式会议上说的,等于向全世界宣告中国的立场,只要日本不彻底反省历史,入常就免谈。
第二句话更狠,是两天前2月18日傅聪在另一场联合国会议上说的:"日本无论以任何借口行使集体自卫权介入台湾问题,都将构成对中国的侵略,中国必将迎头痛击。"
这是明确的军事警告。日本领导人近来公然将台湾与日本"存亡危机事态"相关联,妄图借所谓集体自卫权武力介入台湾问题。傅聪的表态等于告诉日本:别打小算盘,真敢动手就是侵略,中国会用武力回应。
第三句话是原则性表态:"安理会不能成为大国、富国俱乐部,改革不能只让极少数国家从中受益。"这话看似在谈安理会改革,实际上是在提醒国际社会:别被日本的经济实力迷惑,二战后的国际秩序不能因为某些国家有钱就改变规则。
两条平行线背后的深层博弈
高市和傅聪在同一天的表态,表面上是外交辞令的交锋,实质上反映出东亚秩序正在经历的深刻变化。
日本的逻辑很清楚:先通过渲染"威胁"制造紧张气氛,再以"应对威胁"为名突破战后体制限制,最后通过军事化和武器出口把自己打造成地区军事强国。高市早苗错误言论等动向,暴露出日本右翼势力挑战战后国际秩序的野心。
中国的反制策略也很明确:在国际场合公开揭露日本的真实意图,用历史问题和台湾问题两条红线约束日本的军事冒险,同时明确表态做好武力应对的准备。
这场博弈的关键在于国际社会的态度。部分西方国家出于牵制中国的目的,对日本突破战后体制采取默许态度。但中国通过在联合国的强硬表态,实际上是在向全世界传递一个信号:如果你们对日本放任不管,中国会自己出手。
日本2026年防卫预算再创新高,大量经费流向三菱重工等军工企业。这些钱最终会变成什么?是更多的导弹、战舰和战机,还是会引发新一轮的地区军备竞赛?
战后秩序的十字路口
日本的军事化转型不是孤立事件,它牵动着整个东亚的安全格局。
一旦日本完成从"专守防卫"到"进攻性防卫"的转型,东亚地区的力量平衡将被彻底打破。韩国、朝鲜、台湾地区都会被迫调整自己的军事战略,军备竞赛的多米诺骨牌会一张接一张倒下。
更危险的是,日本通过武器出口向东南亚国家输出"对抗性安全观",把原本相对中立的国家拉入大国博弈。菲律宾、越南等国装备日本武器后,南海争端的军事化风险会显著上升。
傅聪在联合国的表态,本质上是在为战后国际秩序划底线。这个底线不仅是针对日本,也是针对所有试图挑战战后秩序的力量:历史不能遗忘,规则不能随意改变,和平不能被少数国家的野心绑架。
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