文/北京肖以荣律师(打官司·写材料·咨询指导)

北京肖律师办案近十年,打官司、写材料、咨询指导精准高效,安全靠谱维权,多次帮信访遇推诿的当事人成功追责,倒逼责任部门依法履职,顺利推进枉法裁判投诉和翻案工作,帮众多老百姓争取公道。

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很多老百姓满怀希望地提交信访材料,却遭遇责任部门推诿扯皮:“这个事不归我们管,你去找其他部门”“再等等,正在核查,没有具体时间”“你的诉求不合理,不予受理”,一等就是几个月,信访进度毫无进展,维权之路陷入“卡壳”。依据《信访工作责任制实施办法》第一条,落实各级党政机关及工作人员的信访责任是核心,若责任部门推诿、不作为、慢作为,就是典型的失职行为,必须承担相应的责任。今天肖律师就教大家,信访遇推诿时,该怎么依法追责,倒逼责任部门履职,不让维权之路半途而废。

首先要明确,信访推诿不是“没办法”,《信访工作责任制实施办法》第四章专门规定了责任追究条款,明确了对推诿扯皮、失职失责行为的处罚措施,包括通报、诫勉、组织调整、纪律处分等,涉嫌违法犯罪的,还要依法追究刑事责任。责任部门推诿的常见情形主要有三种:一是无理由拒绝受理符合条件的信访诉求;二是受理后拖延核查,到期不反馈结果,也不书面说明延长理由;三是故意将问题推诿给其他部门,不履行自身的信访责任。这些情形都属于失职失责,大家完全可以依法追责,不用怕对方“官官相护”。

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第一步,固定推诿证据,让责任部门“无法抵赖”。追责的前提是有扎实的证据,没有证据,再合理的追责诉求也难以被支持,这是肖律师反复强调的重点。大家要重点留存三类证据,全程留痕:一是受理凭证,若责任部门拒绝受理你的信访诉求,要求其出具《不予受理告知书》,并注明不予受理的理由,若对方拒绝出具,可通过录音、录像的方式留存证据,录音时要清晰记录沟通时间、地点、工作人员姓名和对话内容(如“我现在向XX法院信访部门提交法官枉法裁判投诉材料,工作人员XXX拒绝受理,且不出具不予受理告知书”);

二是沟通记录,每次与责任部门沟通时,都要记录清楚时间、地点、沟通人员、沟通内容,最好通过录音或录像留存,尤其是对方推诿扯皮、敷衍了事的表述,要完整记录;三是时限证据,若责任部门受理后超过60日未办结,且未书面告知延长理由,要留存好《受理告知书》和时间记录,证明其拖延履职。肖律师提醒,证据留存要合法,录音、录像时不要影响公共秩序,不要采用非法手段获取证据,避免自身违法。

第二步,向上级责任部门信访,申请监督追责。依据“谁主管、谁负责”“上级监督下级”的原则,若原审法院信访部门推诿扯皮,可向上一级法院信访部门信访,反映其推诿失职问题,申请上级部门监督推进;若当地党委政法委、纪委监委信访部门推诿,可向其上级部门信访投诉。

信访时要提交两份核心材料:一是原信访诉求材料,包括信访申请书、证据清单、案件材料等,证明你的信访诉求合法合理;二是推诿证据材料,包括录音、录像、沟通记录、时限证据等,证明责任部门存在推诿失职行为。信访诉求要明确,可直接表述为:“请求上级部门监督XX部门(推诿部门)履行信访责任,依法受理我的枉法裁判投诉,限期完成调查并书面反馈结果;请求追究XX部门及相关工作人员推诿失职的责任”。上级部门有监督下级部门履职的法定职责,收到你的信访材料后,会依法督促下级部门整改,推进你的诉求。

第三步,向信访工作领导小组投诉,倒逼责任落实。各级政府都设有信访工作领导小组,负责统筹、协调、监督本地信访工作,对信访工作中存在的失职失责行为有直接的监督管理权,若通过上级部门监督仍无进展,可向当地信访工作领导小组信访投诉,这是更具力度的追责渠道。投诉时要清晰说明情况:“依据《信访工作责任制实施办法》第一条和第四章责任追究条款,XX部门(推诿部门)未履行信访责任,无理由推诿、拖延处理我的枉法裁判信访诉求,导致我的合法权益无法得到保障,请求你们依法监督追责,督促XX部门立即履职,受理并处理我的信访诉求”。信访工作领导小组的监督力度更大,能直接约谈推诿部门负责人,倒逼责任部门快速整改,推进你的信访诉求和翻案工作。

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这里有几个重要注意事项,大家一定要牢记:一是追责要理性、依法,坚决不要采取越级上访、围堵政府机关、拉横幅、辱骂工作人员等过激行为,这些行为不仅解决不了问题,还会被追究法律责任,反而影响追责效果,甚至耽误核心维权诉求;二是追责与原诉求同步推进,向上级信访时,既要反映责任部门的推诿失职问题,也要坚持原枉法裁判投诉诉求,不要只追责不推进核心维权,避免本末倒置;三是耐心等待追责结果,上级部门监督、核查需要一定时间,一般15-30日内会有反馈,不要频繁催促,可定期跟进进度,每次跟进都做好记录;四是若责任部门工作人员存在态度恶劣、简单粗暴等情形,可同步向纪委监委举报,追究其纪律责任。

肖律师还要提醒大家,信访遇推诿时,千万不要放弃,推诿本身就是责任部门的失职,你有权利依法追责。很多当事人因为遭遇推诿就心灰意冷,放弃维权,非常可惜。只要你证据扎实、追责方式合法、坚持到底,就一定能倒逼责任部门履职,推进你的信访诉求和翻案申请,最终讨回公道。

北京肖律师办案近十年,打官司、写材料、咨询指导精准高效安全靠谱维权。不管你是遭遇信访推诿不知道怎么追责,还是不会固定推诿证据,都可以找我。我会帮你梳理追责思路、固定核心证据、全程跟进监督,坚决帮你倒逼责任部门履职、翻案讨回公道!