高州高标准建设1.8万亩“未来社区”。黄颖 摄
高州“十路十校十公园”建设全面铺开。图为2025年已建成投运的学砚湖公园。黄颖 摄
中财管道广东生产基地落地高州。甘晓路 摄
新春的喜庆仍浸润着大街小巷,高州大地已是一片只争朝夕的奋斗图景。
“金石产业带”核心区,塔吊挥臂、焊花闪烁,奇瑞汽车产业园内,冲刺6月投产的倒计时滴答作响;相邻的万洋众创城,迎来一拨拨考察客商,“拎包入驻”的便捷吸引着八方企业。转向柏桥共富区,荔枝新蕊初绽,游客已然络绎,农文旅商融合的活力扑面而来。
这边是机器轰鸣、招商火热的发展一线,那边是生态优美、人气兴旺的振兴画卷。起跑即冲刺,高州高质量发展的信心与决心,正化为一个个火热场景、一项项扎实行动。
奋斗的背后,是一张扎实的“十四五”成绩单,更是一幅指向“千亿百强”的“十五五”新蓝图。
●邱茜 甘军亮 李伯顺
GDP突破800亿元 稳居粤东西北县域之首
站在高州市产业专业工业园上空俯瞰,景象令人振奋:连片的现代化厂房在阳光下熠熠生辉,中财管道、申菱环境等“大块头”的标志格外醒目;宽阔的道路上车流如织,释放出产业脉搏的强劲跳动。
五年前,这里还是一片亟待开发的土地,如今,其已壮大至1.32万亩,在省级考评中获得“好”等次,成为“金石产业带”核心区、茂名产业发展排头兵、高州冲刺千亿的主战场。
过去五年,是高州综合实力实现历史性跨越的五年。地区生产总值突破800亿元大关,稳居粤东西北县域之首。
这份成绩单上,写满了实干得来的荣誉:“百县千镇万村高质量发展工程”(下称“百千万工程”)省级考核蝉联“优秀”,接连跻身全国休闲农业重点县、国家乡村振兴示范县创建行列,收获碳中和指数50强县、赛迪乡村振兴百强县等多张“国字号”“省字号”名片。
过去五年,是城乡面貌精彩蝶变的五年。
城市框架有力拉开,“新高州”跃出纸面。28公里主城区“内环”建成,新区楼宇拔地而起,县城大了,人气旺了,近8万新市民落户。乡村更像画中游,根子镇的荔博园、储良村的龙眼坊,滩底村的农家院成了网红打卡地,连续三年在省乡村振兴擂台赛上挺进六强,美丽经济活力四射。
这五年,更是民生暖意融融的五年。
48所新(改、扩)建学校拔地而起,3.8万个优质学位让孩子们“家门口上好学”。高州市人民医院“国考”晋级A,中医院、妇幼保健院完成升级扩建,老百姓看病更有“医”靠。
一桩桩、一件件,汇聚成百姓心中满满的获得感、幸福感、安全感。
攻坚产业 挺起冲刺千亿“硬脊梁”
新春,踏入奇瑞汽车产业园的建设核心区,轰鸣声震耳欲聋,巨型钢结构厂房已见雏形。由各职能部门负责人组成的服务专班就地办公,保证问题不过夜。“6月投产,一天也不能耽搁!”高州市招商办相关负责人说。
马路对面,万洋众创城招商中心人头攒动,来自珠三角的电子信息、精密制造企业代表仔细询问园区政策,“一站式”服务和成熟配套让他们心动不已。
产业是立市之本、强市之基。“金石产业带”这片热土,承载着高州冲刺千亿的雄心。
过去一年,高州向“新”而行,中财管道、申菱环境、乐天科技等项目投产,14家新规上企业加入阵营,超千万元项目引资近125亿元。农业品牌越叫越响,“高州荔枝”“高州龙眼”拿下深圳标准最高等级认证,荔枝产业案例入选全国典型。
开局即决战。2026年,高州把“工业园区提升年”作为关键一战。土地空间要拓宽,金山、石鼓等片区近万亩工业用地正在攻坚。路网配套要提速,金瑞大道等8条园区道路必须通车。更要让园区从“生产车间”变“产业社区”,邻里中心、学校、医院都在规划蓝图。
今年,主导产业的集群蓝图已经绘就:高端智造集群依托奇瑞、申菱等龙头,延伸新能源汽车、特种空调产业链;电子轻工集群承接湾区优质转移,加快中财管道二期、纵横无人机等项目建设;食品健康集群瞄准精深加工,推动华南农大(高州)丁颖现代农业产业园、王老吉热带水果加工项目落地;先进材料集群借势茂名钛锆产业链,在石鼓共建产业园,向高端合金新材料突破。
中财管道二期、纵横无人机、王老吉热带水果加工、华南农大(高州)丁颖现代农业产业园……“高州智造”的朋友圈正迅速扩大。
2026年,高州的目标分外清晰:年内再培育规上工业企业20家以上,让“高州造”的筋骨更强健、竞争力更澎湃。
深化共富区经验 美丽乡村“盆景”成“风景”
清晨,学砚湖公园波光粼粼,晨练的市民身影灵动;傍晚,潘州广场华灯初上,购物、休闲的人群笑容洋溢。这是高州城市品质提升带来的幸福日常。
过去五年,这座千年古郡生机焕发。从“内环”畅通到新区崛起,从老旧小区焕新到公园绿地增多,吸引力与承载力与日俱增。城市的另一端,乡村正上演着别样的精彩。
“荔枝之乡”的故事有了全新演绎。去年,柏桥服务区“美荔天地”开业即爆红,带火整条旅游线路。全年接待游客量及旅游收入激增七成以上,生动诠释“交农文旅商”融合的魅力。
新的一年,新型城镇化要“出新”。1.8万亩“未来社区”高标准起步,“十路十校十公园”建设步子迈得更大。老城要“更新”,老旧小区改造、一河两岸提升、历史街区活化,让高凉文化可观可感。
乡村全面振兴要“提质”。根子、分界、泗水三镇要联动,打造高水平的荔博园片区;85%以上行政村要达到美丽宜居标准。更要让乡村有产业,镇街“微园区”、乡村“微工厂”要建起来,“强村公司”要更加壮大,让村集体和农民的腰包一起鼓起来。
今年,高州将在巩固典型镇村成果的基础上,突出片区化、组团化发展,推动根子、分界、泗水三镇联动,高水平打造荔博园片区,深度融入“环浮山岭产业带”。
同时,完善“鉴江印象带”,加快建设“现代农业带”“环库生态带”和“粤桂边界风貌走廊”。地域间的壁垒将逐步打破,1.5万亩柏桥共富区的经验将进一步深化,推动资源流动,“盆景”成“风景”。
从城市公园到乡村果园,从骨干路网到田园小道,一幅城乡和美、各美其美的新画卷正在铺展。
实验区里闯新路 激发全面振兴内生动力
今年春节,“打造粤西收割农村未来社区”成为石鼓镇南茂坡村村民茶余饭后的热词,这里是高州全域土地综合整治二期主阵地,南茂坡村借此迎来转型,村民有多元安置选择,落后村庄将变身现代社区,配套完善,还集中发展智慧种养。
这不仅是新民居,更承载着全域土地综合整治、乡村治理和产业融合的新探索。其背后是高州一项重要的改革使命——建设广东省农业农村现代化改革创新实验区。
作为非珠三角地区首个此类实验区,高州重任在肩。改革,是高州过去几年发展的关键词。
全域土地综合整治探索出的“F+EPC+O”模式,实现项目融资、建设、运营一体化,已在全省推广;“社村合作”“村企合作”的实践,让62家党组织领办合作社、80家强村公司成为带动集体增收的新引擎;国资国企改革成效显著,市属国企总资产突破200亿元,为县域发展提供有力支撑。
改革步入深水区,要啃硬骨头。今年,实验区建设要深化,要形成更多可复制推广的“高州经验”。要素市场化改革是核心,土地、资金、人才要更顺畅地流向乡村。国资国企要更强,果乡集团要冲刺AA+信用评级,为乡村振兴注入更强动力。
营商环境要像呵护荔枝一样用心。对标湾区,“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”的“四到”服务理念正在落地。办事要更快,成本要更低,让市场主体感觉更暖。
春潮涌动,战鼓催征。从“十四五”的坚实基业再出发,向“十五五”的宏伟目标奋勇前进,高州已展现出“跳起来摸高”的信心与决心。
这份信心与决心,写在工厂车间的忙碌里,写在城乡焕新的面貌中,写在改革攻坚的勇气里。一个经济更强、城乡更美、活力更足、人民更幸福的新高州,正从蓝图加速变为现实,在广东县域高质量发展的赛道上奋力奔跑,争当示范。
一线案例
一颗荔枝串起1.5万亩共富区
清晨,高州根子镇柏桥村的荔枝林里,果农何建和正精心管护初绽的荔花。他所在的合作社联结3个荔枝主产区36户社员,管护超2000亩果园,去年销售额破千万元。
这忙碌的画面,正是高州以柏桥为核心,联动根子、分界、泗水三镇打造1.5万亩荔枝“共富片区”的生动缩影。
这里也曾受“果贱伤农”的困扰,如今片区化、组团式发展,让荔枝这一“土特产”蝶变为富民兴村的“大产业”。2025年,柏桥村集体经济收入预计达500万元,较2022年增长180%,还辐射带动周边13个行政村集体经济收入均超70万元。
高州的共富探索,始于对荔枝产业链的深度重塑。
当地布局两百余个田头“智慧小站”,破解荔枝保鲜“最初一公里”难题。同时,攻坚果蔬保鲜,以“冻眠”技术将鲜果保鲜期延长至18个月,实现从“应季鲜销”到“全年供应”的跨越,让荔枝产业摆脱季节掣肘。
产业边界也在融合中不断拓宽。2025年,全省首个荔枝主题高速服务区——柏桥服务区建成运营,集产品展销、文化博览、休闲体验于一体,与周边荔园、村落联动形成“柏桥荔博园”农文旅地标,运营半年接待旅客超440万人次,带动周边旅游收入1.26亿元,让荔枝产业从田间走向多元。
让分散农户融入现代产业体系,关键在健全利益联结机制。高州以“龙头企业+合作社+农户”模式为核心,片区281家专业合作社架起农户与市场的桥梁,农户专注种植,合作社负责技术与销售,2025年带动2300户农户增收,销售价比散户平均高出15%以上。
“党建引领+市场运营”的双重驱动,让发展活力持续迸发。高州在荔枝产业链上设立功能性党委,解决品种改良、品质管控等单家独户难解的问题,2025年链上农户收购价每斤高于市场价2至5元;柏桥村成立村集体控股的“强村公司”,运营闲置农房和集体建设用地发展研学、民宿等新业态,总营收超450万元,带动村民增收180万元,这一模式已在片区21个行政村复制推广。
片区化发展的核心,是打破行政壁垒实现差异化协同。根子镇深耕荔枝“甜蜜经济”打造文旅设施;分界镇立足“世界储良龙眼发源地”做大桂圆加工,年交易量达10万吨、带动2万农户就近就业;泗水镇培育“短剧经济”,滩底村成热门取景地,村集体创收超500万元。各镇各展所长,杜绝同质化竞争。
如今,高州正织密“生产路、生活路、旅游路”,将村镇、景点、园区、服务区无缝衔接,让过往“人流”转化为消费“人潮”。
从柏桥村“点”的率先突破,到1.5万亩共富片区“面”的初步成形,高州正以特色产业为根基、机制创新为纽带、片区联动为路径,探索出一条独具特色的共同富裕新路径。
建设者说
高州市委副书记、市长王树斌:
以项目落地之速 攻千亿发展之坚
新春气息尚浓,高州“金石产业带”内多个项目火热开工。连日来,高州市委副书记、市长王树斌作为企业服务官,带领专班走遍大项目建设现场,协调解决一个又一个难题。“项目落地,才是硬道理。”王树斌反复强调。
这片火热的土地,正是高州“十五五”起笔的缩影。“项目落地的速度,就是我们冲刺千亿的态度。”王树斌说。
冲刺千亿,信心何来?政策、基础与内生动能,构成环环相扣的支撑体系。
首要支撑是战略机遇的叠加。“从‘百千万工程’的资源倾斜,到佛山实实在在的结对帮扶,再到茂名举全市之力的支持,这些政策红利正在转化为项目、资金和发展空间。”王树斌认为,这是高州乘势而上的最大东风。
基础支撑则体现在发展的“厚度”上。过去五年,高州GDP跨越800亿元台阶,产业结构悄然焕新。中财管道、申菱环境、乐天科技等一批工业项目建成投产,为“制造业当家”打下桩基。与此同时,荔枝、龙眼等特色农业品牌愈发响亮,城乡面貌持续改善。“我们的家底更厚了,动能也更足了。”王树斌说。
更深层的支撑,则源于改革激发的内生动力。作为全省首个农业农村现代化改革创新实验区,高州在土地整治、国企改革等领域先行先试。“改革破解了旧瓶颈,激活了新要素,这种自我革新的能力,是我们面向未来最宝贵的底气。”王树斌表示。
确立了目标,明晰了路径,王树斌用“双轮驱动”来阐述高州产业发展的核心策略:让现代制造业与优势农业并驾齐驱。
驱动“车间”的轮子,关键在于工业平台的能级提升和产业集群的构建。
高州按照茂名市委关于“工业园区提升年”的部署,攻坚“金石产业带”建设。核心任务是破解项目落地的共性难题:要拓展土地空间、完善路网与污水处理等基础设施、打造优质运营平台。以万洋众创城为例,“拎包入驻”模式旨在降低企业初始成本,提升园区吸引力。目标是以奇瑞、申菱等企业为龙头,形成高端智造、电子轻工等具有竞争力的产业集群。
驱动“田间”的轮子,重点在于用工业化理念推动农业现代化。
“我们不仅要种出好果子,更要卖出好价钱、产出高价值。”王树斌说,今年,高州将科技赋能与产业链延伸并举,推动农业产业现代化。
一方面,推广智慧农业,改良品种;另一方面,建设深加工园区与交易中心,推动荔枝、龙眼等产业从“卖原料”向“卖产品”“卖品牌”升级,培育百亿级农业集群。
“让‘高州制造’挺起脊梁,让‘高州味道’飘得更远。两个齿轮精密咬合,定能迸发冲刺千亿的澎湃动力。”王树斌说,高州将以一场围绕产业的务实攻坚,开启“十五五”冲刺千亿的序幕。
邱茜 赖桥志
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