欧盟冻结了对美贸易协议的批准,直到唐纳德·特朗普总统最终敲定其颠覆性的关税计划,这给本已紧张的欧盟关系注入了经济动荡。
欧盟议员周一暂停了批准该协议的立法工作。此前几天,美国最高法院驳回了特朗普动用紧急权力法在全球范围内实施所谓“对等关税”的做法。
由于谨慎的投资者正在评估最新事态发展,欧洲股市和标普500指数均下跌0.3%。
欧洲议会贸易委员会主席贝恩德·朗格周一在一次会议上表示: “我们希望了解清楚情况。我们希望美国方面明确表态,他们会遵守协议,因为这是至关重要的。”
此次新的延期让这项贸易协议的实施之路更加漫长。该协议虽然去年夏天达成,但从未得到全面落实。
如果协议破裂,可能会使本已因特朗普在乌克兰战争问题上摇摆不定、试图控制格陵兰岛以及侮辱欧盟领导人而受损的跨大西洋关系雪上加霜。
“任何想利用最高法院这项荒谬裁决‘玩弄手段’的国家,尤其是那些多年来甚至几十年‘剥削’美国的国家,都将面临比他们最近同意的更高的关税,甚至更糟糕的后果,”特朗普周一下午在Truth Social网站上写道。“买家当心!!!”
但欧洲官员希望在做出任何决定之前,先了解特朗普未来的关税策略。
在周五法院裁决后的几个小时内,特朗普表示将对全球商品征收 10% 的关税——随后又将关税提高到 15%——这给美国的贸易伙伴留下了许多未解之谜。
特朗普还表示,他将保留根据《贸易法》第301条和第232条征收的现有关税,并命令美国贸易代表加快启动新的第301条调查。
这些调查需要在征收关税之前对特定国家进行调查并查明是否存在贸易违规行为,最终可能取代基准税率。
这些言论并未明确说明此类努力将如何与现有的贸易协定相衔接。
欧盟委员会作为欧盟的执行机构,与特朗普达成了初步协议。该委员会表示,正在努力从美国官员那里收集信息。
欧盟委员会发言人奥洛夫·吉尔周一告诉记者:“欧盟要做出冷静的评估,决定下一步行动,最起码需要彻底弄清这些新事态发展对欧盟与美国贸易关系的影响。我们需要更多信息才能全面了解情况。”
七国集团贸易部长周一也举行了电话会议,欧盟贸易专员马罗斯·塞夫科维奇在会上表示,他强调“充分尊重”美欧贸易协议“至关重要”。周一晚些时候,欧盟各国大使将举行会议,讨论美欧贸易关系。
最新的贸易动荡正值跨大西洋关系脆弱之际,因为欧洲正日益摆脱对美国的依赖,走上自己的道路。
欧盟正与其他伙伴达成经济协议,并推行有利于本国企业和国防制造商的政策——此举激怒了华盛顿。美国还指责欧盟强加的数字监管法规等同于审查制度。
即使在周五的裁决之前,美欧贸易协议的批准之路也充满坎坷。
根据协议的初始条款,欧盟同意对其大部分输美商品征收15%的关税,同时承诺取消对输往欧盟的美国工业品征收的关税。美国也表示将继续对欧洲钢铁和铝进口征收50%的关税。
该集团坚持执行这项不平衡的协议,希望避免与华盛顿爆发全面贸易战,并维持美国的安全支持,尤其是在乌克兰问题上。
美国很快将50%的金属关税扩大到数百种其他产品,激怒了欧盟议员和官员。欧洲议会没有迅速批准该协议,最终协议也仅部分得到执行。
特朗普对格陵兰岛的威胁进一步给该协议施加了压力,导致一些人呼吁取消该协议。
虽然这种情况最终没有发生,但欧盟议员确实冻结了审批程序,使协议岌岌可危。欧盟甚至考虑对价值930亿欧元(1100亿美元)的美国商品加征关税——此前在与美国达成协议后,他们放弃了这一威胁。
在特朗普就格陵兰岛问题做出让步后,议会重启了批准程序,目标是在3月份全面批准该协议。
但在此过程中,议员们也提出了一些修改意见,例如日落条款,该条款规定,如果议会最终批准该协议,则需要与欧盟各国首都进行进一步谈判。
周一下午,欧洲议会最大的政治团体——中右翼的欧洲人民党表示,它仍然希望看到该协议生效。
欧洲人民党负责此议题的首席议员泽利亚娜·佐夫科在一份声明中表示:“为了确保法律上的完全清晰,短暂且严格意义上的技术性延期或许可以接受。这绝不能成为重新讨论协议实质内容或延长企业和民众不确定性的借口。”
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