2027年底前，农村宅基地和住房统一确权，这5类疑难房都能办了|农村宅基地|城镇居民|建房|疑难房

对于咱们农民兄弟来说，土地和宅基地就是命根子，是扎在乡土里的“根”！有了宅基地，心里就踏实了，意味着有了一个可以遮风挡雨、真正属于自己的家。有了土地，日子就有了依靠，春种秋收，汗珠子摔八瓣，换来的是一家人温饱的保障。这些年，农村的变化是真大，发展脚步一天比一天快。特别是到了2025年，国家大力推进“乡村振兴”战略，一幅幅充满希望的蓝图在乡亲们眼前展开，让大家真切感受到了农村未来的无限可能。很多人都开始相信，将来的农村，生活未必就比城里差，说不定那份踏实的幸福感，比在钢筋水泥的丛林里还要浓得多。

为了让咱农民彻底安心，国家在土地政策上可是花了大心思。您看，早在1984年，国家就定下了土地承包期15年不变的政策，给大伙儿吃了第一颗定心丸。时间走到1993年，政策又明确，第一个15年到期后，承包期再延长30年，合起来就是足足45年稳定不变。这一下子，就把大家的顾虑扫清了，让农民可以放心地在自己的土地上长远规划、投入心血。这背后，是国家实实在在地为农民着想，体恤咱们的艰辛与期盼。

现在，更让人振奋的消息来了！宅基地的确权工作，马上就要全面铺开。而且，农村的宅基地，未来的价值只会越来越高，越来越珍贵！按照国家统一的安排，到2027年年底之前，全国农村的宅基地和上面的房屋，要基本完成“房地一体”的确权登记，颁发统一的不动产权证书。这意味着，过去那些因为各种历史原因、让人头疼办不下证的“疑难”房屋，只要权属是清楚的、符合乡村规划，这次都有机会“转正”，被纳入正规的登记范围，不会再被轻易拒之门外了。

01 这5类疑难房，这次能确权

具体来说，下面这5类以前比较麻烦的房子，这次都能看到确权的曙光了：

第一类，是那些没证的老房子（手续不全但合乎规定）。很多早年建起来的房子，一直住着，也符合当时的村庄布局，就是因为年代久远，没走完审批手续或者压根没办产权证。这类“历史留下的问题”房屋，以后可以登记了。处理起来会按照建成时间分段对待：如果是1982年以前就建好的老屋，基本上可以按照实际面积直接登记，一般不需要再去补办几十年前的审批手续，省去了很多麻烦。

对于1982年到2008年之间（也就是《城乡规划法》出台之前）建成的房屋，需要由村集体出具证明，证明这房子历史上就一直由您家使用和建造，经过公示和乡镇政府审核后，就能办理登记。而2008年之后建的房子，只要符合“一户一宅”规定和现在的规划，公告15天没人提出异议，经乡镇审核通过也能登记，如果面积有些超出标准，会在证书的附记栏里加以说明，但不影响主要权利的确认。

第二类，是符合分户条件、但还没单独确权的住房。家里孩子长大了，成家立业，实际已经分开过日子了，达到了分户的标准。这种情况，子女的住房就可以申请单独确权，保障他们小家庭的权益。

第三类，是权属清晰、依法继承而来的农房（包括户口已不在本村的子女继承）。比如，孩子读书、工作把户口迁到城里去了，老人百年之后，城里的子女依法可以继承父母在农村的房屋。房子可以进行“房地一体”确权登记，证书上会注明“合法继承”。不过需要留意的是，继承得来的农房，不能推倒重建或者大规模扩建，等到将来房子自然倒塌灭失之后，宅基地要由村集体收回。

第四类，是户口虽然迁出了，但合法保留下来的祖宅。很多家庭都有这种情况，孩子因为上大学、结婚等原因，户口离开了本村。但只要祖上留下来的房屋和宅基地本身是合法的，权属清晰，没有纠纷，那么依然可以按照政策规定进行确权登记，留住这份家族的念想和根脉。

第五类，是只有集体土地证、却没有房产证的“半证房”。有些老乡只办了宅基地的使用权证，房子却一直没登记。这次“房地一体”确权就方便了，可以直接补充上房屋的信息，换发成统一的不动产权证书，不用再为房子和地分开跑两套手续，省时省力。

02 这5种房子，还是不允许确权！

并不是所有房屋都能顺利确权，仍有5种情况明确被排除在外。首先是违法占用耕地或永久基本农田所建的房屋，这类属于违法建设，无法确权。其次是存在邻里纠纷、产权尚有争议的房屋。第三类是外来城镇居民在1999年之后在农村违规购买的农房或宅基地，也就是我们常说的小产权房。第四种是2020年7月3日以后未经审批擅自新建或抢建的房屋。最后一种是建了新房子却未拆除旧宅、未退出原有宅基地，不符合“一户一宅”原则的情况。这些情形在本次确权中仍无法办理登记。

围绕这一政策，我们可以进一步解读。当前，城市化进程已进入深化阶段，未来或许会像不少发达国家那样，越来越多的富裕人群可能选择回归乡村生活。随着农村环境不断改善、生活便利度提高，在农村拥有一处自建房，无异于拥有了一栋舒适的小别墅，既能享受新鲜空气与自然生态，又能体验宁静健康的生活方式。

可以预见，将来希望落户农村的人会逐渐增多，但宅基地资源毕竟是有限的，不可能无限增加。因此，想要在农村获得一块宅基地，其实并不那么容易。假如未来国家政策允许宅基地流转，那么农民手中的宅基地很可能会大幅增值，变得十分宝贵；即使不允许买卖，宅基地作为一种稀缺资源，其价值也只会愈加凸显。

03 下面几个问题，农民朋友多多注意

无论如何，宅基地的整体价值提升已是大势所趋。所以在这里要特别提醒广大农民朋友，一定要珍惜并守好自己名下的宅基地。接下来，许多地区将陆续展开宅基地确权工作，并向农户发放“不动产权证书”。针对这一过程，有几个关键问题需要大家心中有数。

其一是“一户一宅”的具体含义。所谓“一户”，是以户口本为单位的，无论一个户口本上有多少成员，哪怕十口、二十口人，也只算一户；反之，哪怕户口本上只有一人，也是一户。因此，在宅基地确权和建房时，只要是一个独立的户口，就允许拥有一处宅基地并建造一栋房屋。“房地一体”确权则意味着宅基地和其上的房屋将作为一个整体进行登记，证书上会同时注明宅基地位置和房屋面积，二者不可分离登记。

其二，关于子女成家后住房紧张、需要新建房屋的问题。如果整个大家庭仍在同一个户口本上，则只能拥有一处宅基地。此时若要申请新的宅基地建房，就必须先办理分户手续。分户需向村委会提出申请，由村委会出具相关证明，再提交乡镇审核批准。目前各地对分户的政策执行不一，有的地方仍允许，有的则已收紧，具体需咨询所在村委会。一旦成功分户，就能申请新的宅基地，也就意味着可以多拥有一处宅基地并建房。

其三，在宅基地确权和申请建房过程中，还有几个要点值得注意。第一，如今宅基地申请建房的审查非常严格。在选址时，建议尽量选择四周已有邻居房屋的地块，这样审批通常会更容易通过。第二，关于老宅基地翻建。农村存在不少这样的情况：有的家庭原有旧屋已闲置，前几年管理不严时又在别处新建了房屋，实际上占用了两处宅基地。如果想保留这两处宅基地，最可行的办法是通过分户来实现“一户一宅”，否则在确权时多余的宅基地很可能被要求退出。