蒙古地区在清朝时期被划分为内外两部,外蒙古主要由喀尔喀四部组成,内蒙古则包括多个盟旗。清末,外蒙古上层与沙俄势力勾结,借助外部支持摆脱清廷控制。1911年辛亥革命爆发,外蒙古王公在库伦集会,宣布脱离清朝,建立博克多汗政权。
沙俄提供军事和经济援助,帮助解除清军武装,博克多汗登基,定国号为大蒙古国。北洋政府拒绝承认此举,继续视外蒙古为中国领土。沙俄通过协约控制外蒙古经济和交通,使其实际成为保护国。
十月革命后,苏俄势力介入。1919年,北洋政府派兵进驻外蒙古,取消自治,但随后因国内战乱撤军。1921年,蒙古人民党在苏俄红军支持下推翻博克多汗政权,建立君主立宪政府。博克多汗权力受限,苏俄实际掌控。1924年博克多汗去世,蒙古人民共和国成立,宣布脱离中国。北洋政府不予承认。蒙古推行社会主义改革,集体化农业,巩固边界。
抗日战争胜利后,1945年雅尔塔会议规定维持外蒙古现状。中苏友好同盟条约同意外蒙古公民投票决定地位。1945年10月20日,外蒙古举行投票,支持独立。1946年1月5日,国民政府确认结果,承认蒙古人民共和国独立,建立外交关系。台湾地区一度不承认,直至后期调整。1961年10月27日,蒙古人民共和国加入联合国,成为国际认可的主权国家。
独立后,蒙古经济依赖畜牧业和矿业。牲畜数量大幅增加,超出草场承载力,山羊比例上升,啃食草根破坏土壤。矿业开发消耗大量水资源,土地裸露形成沙源。蒙古国土大部为干旱半干旱区,气温上升明显,戈壁沙漠扩展,荒漠化面积广大。这些问题堆积,导致沙尘暴频发。
蒙古生态退化直接波及中国北方。蒙古沙尘借助大气环流,越过国界,影响空气质量。2023年3月至4月,蒙古源头尘雾南下,先达内蒙古、北京、天津,随后翻越秦岭波及西南南方。高空尘粒飘浮,绕过地面屏障。类似事件2024年反复发生,甚至抵达长江流域。蒙古高原地形落差大,西北风强劲,中国北方首当其冲。
中国从1978年起启动三北防护林工程,覆盖西北华北东北多个省区,分期推进至2050年。工程构建林带,固定流动沙丘,结合光伏种植灌木。森林覆盖率上升,北京沙尘天数从年均多次降至近年少见。内蒙古治理沙化土地,草原植被恢复。水土流失控制明显,但蒙古高空沙尘传输削弱防护效果。
蒙古土地退化严重,农村人口依赖自然资源。过度放牧与矿业破坏土壤结构,裸土变沙源。气候变化加剧干旱,湖泊干涸。蒙古环保投入低,政策执行不稳,治理滞后。中国北方沙尘虽减少,但蒙古源头不治,本土努力难持久。
蒙古2021年启动十亿棵树计划,到2030年种植大量树木,分阶段推进。但推进缓慢,资金挪用基建。蒙古总统推动此计划,现实中环保预算不足,法治问题影响执行。
中蒙合作应对跨境生态挑战,2023年签订荒漠化防治协议,在乌兰巴托设立中蒙荒漠化防治合作中心。中国派专家指导耐旱植物种植,签署生态环境保护备忘录,建立跨境生态文明试验区。中国援助蒙古苗木多种,扩展合作。
2024年呼和浩特在蒙古色楞格省建友谊林,定期培训交流。2025年蒙古与联合国防治荒漠化公约签订协议,2026年8月乌兰巴托举办第17次缔约方大会,中国参与分享经验。
蒙古荒漠化根源在于发展模式失衡,需平衡经济增长与生态保护。蒙古减畜增绿,中国提供技术援助,合作前景可期。中国北方沙尘减少,但蒙古源头未根治,本土治理需联合管理,否则沙尘问题持续。
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