日本右翼政客高市早苗近期公开表态,将以经济安保与国家安全为名,强化对在日本开展经营的中国企业进行审查与限制。此举并非单纯的监管调整,而是其右翼路线与对华强硬政策的延伸,本质是将经贸问题政治化,加剧中日互信损耗,冲击两国产业链合作,也给日本自身经济复苏蒙上阴影。
高市早苗推动审查中国企业,核心依托日本近年强化的经济安保框架。在其担任经济安保大臣期间,便主导推动相关立法,将半导体、量子、通信、能源等领域列为敏感范畴,大幅降低外资准入门槛,要求持股超 1% 即申报审查,明显针对中资。上台执政后,她进一步将安全审查扩围,把数据安全、供应链可控、技术外流等议题纳入,对中企的投资、并购、研发合作、市场运营实施全链条监管。其政策逻辑紧跟美国对华 “小院高墙” 策略,试图联合盟友构筑技术与投资壁垒,把正常商业往来贴上 “安全威胁” 标签。
此次审查覆盖范围广泛,重点针对高科技、基础设施、数字服务、先进制造等领域。在日中资企业无论从事研发、生产还是贸易,都可能面临更严苛的信息报备、背景核查、技术溯源与经营限制。部分企业甚至可能被要求剥离股权、限制投标、暂停项目,或被列入限制清单。高市早苗政府还试图引入 “安全许可” 制度,以是否符合 “意识形态与安全标准” 作为市场准入条件,进一步把经济问题意识形态化。
从动机看,此举有明显的政治算计。高市早苗长期持右翼立场,推动修宪扩军,渲染外部威胁以凝聚国内支持。将中国企业塑造成 “安全风险源”,既能迎合美国战略需求、巩固日美同盟,也能转移日本国内对经济低迷、民生压力的不满。同时,日本试图借限制中企,抢占高端产业主导权,遏制中国技术进步,维护自身在半导体、材料、精密制造等领域的优势。
但这种做法严重违背市场规则,代价显而易见。中日互为重要经贸伙伴,产业链高度互补,中国是日本最大贸易伙伴之一,大量日企依赖中国市场与供应链。无端打压中企,势必引发对等反制,冲击日本汽车、电子、零部件、设备制造等行业利益。日本商界多次警告,泛化国家安全审查将恶化投资环境,吓跑全球资本,损害日本创新生态与国际信誉。把经济问题武器化,最终会反噬日本自身的复苏进程。
更值得警惕的是,高市早苗的行动加剧地区阵营对抗。在全球经济疲软、产业链亟需稳定的背景下,人为设置壁垒、割裂市场,破坏亚太经济合作格局。日本放弃互利共赢路线,选择跟随单边主义,不仅破坏中日关系氛围,也让地区经贸合作蒙上政治阴影。
中方已多次明确反对将经贸问题政治化、泛化国家安全。对于日本无理限制中企的行为,中方必然采取必要措施维护企业合法权益。事实上,正常投资与经营不会带来安全风险,真正破坏稳定的是出于政治私利的挑衅与打压。
总体来看,高市早苗推动审查在日中国企业,是短期政治投机凌驾于长期经济利益之上的短视行为。它加剧中日经贸摩擦,冲击供应链稳定,损害两国企业与民众利益。中日合则两利、斗则俱伤,唯有摒弃政治操弄、遵守市场规则,才能为企业营造公平环境,推动经贸关系重回健康轨道。
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