2026年2月24日，中国商务部发布公告，把20家日本公司列入了重点关注名单。相关企业不能对军民两用物项的最终用户及用途进行验证。因此取消了通用许可资格，登记填报无效；即使申请单项许可，也要提交风险报告并且审查期限没有上限；对于涉及日本军事用户或者军事用途的，一律不予批准。并把借道第三国转口的可能性堵死。
1月6日，中国已经宣布对日本企业的军民两用物品进行管制，军事用途的产品不能出口，民用的不受影响，矛头指向日本的“再军事化”。当时日本方面坚决表示“不能接受”，要求中国撤回。
日本存在军民深度耦合的产业生态，三菱、富士通、川崎、日本电器等和自卫队联系密切。25年7月，日本一次性认定大约200家初创企业，在无人机、网络安全、卫星通信等领域进行布局，并打算把“民技”有效地融入国防装备之中。在这样的混合环境中，仅靠表格和承诺来划分最终用途是不可行的；不“一刀切”容易漏风，而“一刀切”又会冲击整个全球链条，还可能导致日本加快摆脱对中国依赖的步伐。
此次公告将“证明清白”的责任推给企业：要证明最后用户和用途，并且完全排除军用目的，做不到就不要碰相关的物品。在军民融合的日本环境下，这道门槛很硬，而且转口通道也被封死了，对于习惯把民用技术嵌入军备的企业来说，已经不是一种“喊话”，而是一种生效中的约束。
外交上，高市上任第一天就表示要“同中国推进战略互惠关系”，并且要求中国“负责任”。中国方面明确表示，要发展关系，首先要撤回关于台湾的错误言论，遵守中日四点政治文件以及既有的承诺，用实际行动来稳固政治基础。撤不撤回，都是一条绕不过去的硬线。
美国一记“闷锤”波及全球：最高法院裁定特朗普用“紧急状态”推行的关税无效，并将废除。各方迅速调整：欧盟力主暂停相关协议的审批程序，印度表示从未中断过从俄罗斯进口石油的行为，巴西和东南亚多个国家的态度摇摆不定，反应各异但是都在算账。
日本反应最快：22日就宣布了与美国去年达成的贸易协议仍然有效、继续执行，并宣布了第一笔对美国的投资落地，金额为360亿美元，总盘子为5500亿美元。舆论很快逆转，“卖国”冲上热搜，废约或者对美强硬的声音很高涨，媒体也呼吁强硬应对。
但是日本“硬”起来并不容易：在安全方面长期依赖美军驻扎和同盟体系，在扩军及对华议题上仍然需要美国的支持；从经济上看，债务高企、经济增长乏力，财政已经捉襟见肘。再加上民众抗议、中方管制升级，政治、经济双重夹击，高市任期开始就面临着巨大的压力。
以前供应商和终端比较透明，补料就可以；现在要做风险报告、实现最终用途可核实可追溯，而且审查期没有上限——这意味不确定性、时间成本大大增加。如果关键物项在出口端一直受阻，寻找第三方替代又因为转口而受阻，短期内很难找到在技术、成本、交付等方面相等的方案。所谓摆脱对华依赖并不是一朝一夕可以做到的。
撤回涉台错误言论同四个政治文件所奠定的政治基础有关。高市之前对这条线的表态过于靠近，现在如果想回到“战略互惠”的话，就必须收回话、做出行动；一旦撤回，国内鹰派以及党内阻力又会升高，高市需要先在国内政治生态中过关。对美国的投资数字也刺激了民意：第一笔为360亿美元、总计5500亿美元不是象征性的“合作”，而是预算、税收以及未来的债务。
春节过后商务部公告准时出台，高市甫上任中方立刻划出底线，美国关税裁决引发全球再平衡，日本抢先表示继续履行。企业采购和合作计划随之改变，风控把“最终用途可核实”放在首位，国际业务重新审视第三国的情况，关注中日关系的人们则在等待“撤回”的确切信号。
这是一场多线并行的现实博弈，军民两用边界怎么划分、产业链风险怎样把控、政治红线怎样坚守、对外依赖怎样转变。涉及到饭碗、安全问题的，不可能用几句强硬的话来解决。高市这一波“躲”已经无处可躲了，中方的管制是清单和流程，外交上的要求是撤回而不是空话，对美国的投资是实实在在的数字。如果不正面回应的话，国内的压力就会越来越大。
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