前言
一次猝不及防的行政强控，令李嘉诚掌舵的长江和记实业旗下海外资产布局遭遇三十年来最剧烈的结构性断裂。
2月23日清晨，巴拿马当局派出多支执法力量突袭封锁巴尔博亚港与克里斯托瓦尔港出入口，将长和派驻管理人员集体隔离于作业区之外，并同步发布政令：即刻终止特许经营资格，由国家海事管理机构全面接管运营权。
次日，长江和记迅速发布严正声明，明确指出该行动既无法律依据，亦未履行任何前置协商程序，属于单方面、高风险且严重违背契约精神的强制剥夺行为。
表面看是一场闪电式行政介入，实则整套操作链条早已在幕后反复推演，从司法文书到现场布控，每一个环节都透着精密设计的痕迹……
巴拿马正式接管
2026年2月23日黎明时分，运河入海口薄雾尚未消散，海风裹挟着咸涩气息扑向码头。
数辆喷涂巴拿马国徽标识的深色SUV疾驰而至，横亘于巴尔博亚港主闸门正前方；车门弹开，身着战术装备的政府执法官员迅速列队，拉起反光隔离带，封锁全部通行通道。
这般场景常见于国际反恐演练或重大安保行动，但此刻却真实上演于一座全球级枢纽港口——长和集团高管被数名神情冷峻的执法人员拦停在铁栅栏外，连办公卡都无法刷开闸机。
“自即刻起，本港区管理权已移交至国家海事局。”对方语调平稳却毫无回旋余地。这是李嘉诚资本体系在中美洲扎根近三十载以来，首次直面如此赤裸、高效且不留余地的主权干预。
就在二十余天前，巴拿马最高法院刚刚签发一份裁定书，援引宪法第147条，认定长和所持两大港口经营许可“自始无效”。理由之单薄，几近悖论式荒诞。
须知这份协议框架早在1997年即已确立，2021年巴方更主动牵头完成新一轮续约，将合作期限延展至2047年，跨度长达二十五年。
累计实际投入逾18亿美元基础设施升级与系统建设，如今却被一纸裁决轻描淡写抹去全部法理基础。
背后的操盘手
只需对照时间轴稍作梳理，便会清晰识别出这场所谓“司法审查”的真实底色：一场高度协同的地缘政治策应行动。
2025年冬，特朗普重返白宫首周，便将“削弱中国对巴拿马运河经济辐射力”列为新一届政府西半球战略优先事项之一。
随后，一贯以对华强硬立场著称的美国国务卿鲁比奥，密集访问巴拿马城，行程紧凑得如同战时调度。
可以合理推测，在恒温22℃的总统府会议室中，当鲁比奥与穆利诺总统举杯致意后，“司法独立性”突然获得前所未有的政策加速度。
1月29日法院闪电宣判，1月30日中国香港特别行政区政府紧急约见巴拿马总领事并发出正式交涉照会；待到2月23日强制接管当日，马士基APM Terminals与地中海航运MSC联合先遣组已提前抵达港区大门，静候指令。
这种毫秒级衔接节奏，显然远超常规司法流程所能承载的弹性空间，更像是一场经过多次沙盘推演的权力交接仪式。
马士基与MSC作为指定托管方，在第117号总统行政命令签署当日即完成人员进驻与权限切换，长和不仅失去物理控制权，更被彻底排除在后续运营决策体系之外。
看不见的“灵魂”
部分巴拿马官员或许相信，只要掌控岸桥、堆场与信息系统硬件，港口就能照常运转、持续创收。这种认知偏差，暴露了对现代港航业本质的严重误读。
接管启动当天，实时运营数据便给出残酷回应：整体吞吐效率暴跌62%，核心作业区陷入功能性停滞。
集装箱堆存密度飙升至98.3%，高位堆叠引发多起安全预警；若登高俯瞰，外锚地滞留货轮达23艘，平均待泊时长跃升至47小时零12分钟。
症结何在？答案只有一个：长和悄然带走了那个无法装箱运输、却决定港口生死的“隐形操作系统”。
三十年沉淀形成的智能调度中枢、覆盖五大洲的供应链响应网络、嵌入资深操作团队肌肉记忆中的装卸节拍逻辑——这些无形资产全被阻隔在新设警戒线之外。
欧洲派来的技术接管团队手持全套设备密钥，却无法解锁核心算法模块；跨太平洋航线准班率骤降11个百分点，每一处延误背后，都是跨国货主凌晨三点发来的措辞严厉的索赔函。
现代化港口从来不只是钢筋混凝土的物理集合体，而是制度能力、数字系统与人力经验三重沉淀的结果。这一次，巴拿马用现实代价验证了这个基本常识——生硬嫁接的运营模式，不仅难以结果，还可能崩断自身信用筋骨。
大国反制下的小国博弈死局
穆利诺政府原以为紧抱华盛顿臂膀，便可无视国际商业规则，在170个主权国家面前重塑区域经贸秩序。然而，来自多方的反制力度远超其预估阈值。
长和第一时间启动国际仲裁机制，向海牙常设仲裁法院提交完整证据链及索赔申请，初始标的额锁定在30亿至50亿美元区间，部分权威信源指出最终主张或突破百亿美元量级。
这意味着，未来三十年内，巴拿马运河每年高达数亿美元的财政分红，或将悉数用于填补此次单边违约引发的赔偿缺口。
更具杀伤力的是来自亚太方向的精准反制：中方暂停推进包括运河第四跨海通道在内的多项重大基建合作项目，涉及总投资额逾50亿美元；同时海关检验流程回归标准化执行节奏，对巴拿马农产品通关周期实施合规性复核；大量原本经由该国中转的亚洲—南美航线货流，悄然转向秘鲁钱凯港。
一只蝴蝶振翅，引发区域性金融地震——标普全球随即下调巴拿马主权信用评级，外资信心指数单月下滑41.2%，创近十年最大跌幅。
西班牙、法国等传统投资方纷纷暂停尽调进程，私下交流中普遍流露忧虑：“今日长和合约可被‘违宪’废止，明日谁的能源协议、基建特许权又能幸免？”
面对非对称压力持续升级，穆利诺政府态度出现明显松动。2月19日，长和主动致函表达重启谈判意愿，仅四日后，巴方表态由“坚决拒绝协商”转为“愿就合同条款展开务实对话”。
这起事件本质上是主权国家滥用司法程序对境外私有资产实施的制度性侵蚀，巴拿马亲手击碎了其赖以维系全球离岸金融中心与航运中转枢纽地位的核心支柱——契约精神的公信力。
当长期商业承诺沦为地缘博弈的牺牲品，当法庭判决沦为政治意志的传声筒，这已不再是某一家企业的局部危机，而是悬于所有跨境投资者头顶的一把达摩克利斯之剑。
结语
长和之所以能在此次系统性冲击中维持基本运营连续性，一方面得益于其背后多层次外交资源的快速响应与协调能力，另一方面则源于其深度织入全球物流神经网络的关键节点地位——对手虽夺下物理空间，却无法驱动已被切断的操作中枢。
只是，当这场风波尘埃落定，还有哪家企业敢于在巴拿马签署一份跨越四分之一个世纪的长期合约？
这个问题的答案，或许正镌刻在那些徘徊于巴拿马湾迟迟不得靠泊的远洋巨轮船身上。未来的风险溢价，或将沉重到让这片热带土地感受到刺骨寒意。
信息来源：
《巴拿马公报官宣长和经营权合约无效，巴方海事局将接管港口｜快讯》华夏时报2026-02-24 10:59
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