来源：资治通信

2026年，政企领域作为中国移动向“网络+算力+能力”综合信息服务提供商转型的核心战场，迎来了承前启后的关键节点。结合政企运营实际，我们深入解读发展逻辑、剖析现存痛点、明确落地思路，助力政企业务高质量发展。

一、回望“十四五”：硕果累累，筑牢政企发展坚实根基

“十四五”期间，中国移动政企领域紧紧把握数智化转型浪潮，以实干破局、以创新赋能，实现了规模与质量的双重跃升，为“十五五”发展奠定了坚实基础。政企业务收入实现跨越式增长，5年时间实现收入翻一番，展现出强劲的发展韧性。

在收入规模稳步增长的同时，业务结构持续优化，转型成效显著。政企业务占公司整体收入比重成为公司收入增长的核心引擎之一。尤为值得关注的是，转型业务实现突破性发展，DICT业务占政企收入比重彻底摆脱了对传统通信业务的依赖，成功实现从“基础通信服务商”向“数智化解决方案提供商”的初步转型，这一成果的取得，离不开省、市、县三级政企团队的协同发力、层层落实，更彰显了中国移动政企领域顺应时代、主动变革的责任与担当。

二、正视新挑战：靶向破局，破解政企发展深层瓶颈

成绩值得肯定，但发展之路从无坦途。当前政企领域的发展仍面临诸多深层难题，结合对相关会议的理解与认识，我们深知，这些问题并非个例，也非单一环节、单一层级所能解决，多为系统性、关联性矛盾，牵一发动全身，需要各级协同发力、精准破解。

一是市场竞争日趋白热化。随着数智化转型的深入推进，政企市场玩家持续增多，既有央企科创公司凭借资源优势入局，也有社会企业凭借专业优势分食市场份额，同质化竞争愈发激烈，省、市、县三级政企团队在项目拓展中，面临“价格战”“资源战”的双重压力，尤其是下沉市场，中小企业拓展难度持续加大。同时，从行业发展现状来看，2025年中国移动政企业务收入增幅骤降，整体行业普遍骤降已然成为“新常态”，增长压力持续凸显。

二是客户需求迭代升级。随着数智化应用的深度渗透，政企客户的需求已从基础的通信服务，转向更具深度、更具专业性的综合解决方案，当前部分市县政企团队，仍存在“重产品、轻需求”的倾向，对客户深层需求挖掘不足，方案定制化能力不足，难以匹配客户多元化、高品质的服务期待，同时客户需求的不确定性，也导致部分项目陷入“验收之日，修改开始”的困境，增加了项目推进难度与成本。

三是技术迭代与成本管控压力凸显。AI等新技术迭代加速，DeepSeek大模型、芯片技术不断更新，既为政企业务创新提供了支撑，也带来了新的挑战——技术更新速度快，省、市、县三级政企团队的技术适配能力难以同步跟进，部分基层团队对新技术、新产品的掌握不够熟练，影响业务推广效果；同时，芯片、模型等核心技术的成本波动较大，导致项目报价不稳定，加之部分DICT项目陷入“定制化泥潭”，每个项目均需单独开发，无法实现规模复用，边际成本居高不下，进一步压缩了盈利空间，也给基层项目核算、成本管控带来不小压力。

四是内部运营协同存在短板。结合省市县实操来看，研发、交付、回款等环节存在权责撕裂问题，地市、省公司手握客户关系却远离研发一线，专业公司负责研发却常受资源限制，第三方支撑公司参与交付却易因回款问题消极应付，导致我们对项目质量的实际掌控力不足；同时，部分市县政企团队与省公司战略衔接不够紧密，存在“上热中温下冷”的现象，政策落地“打折扣、搞变通”，影响整体发展效能。

三、锚定“十五五”：明确方向，构建政企发展全新格局

面对新形势、新挑战，结合对公司政企工作部署的解读，我们围绕“回归市场、拓展版图、构建能力、落地见效”四大关键，期待大家更加清晰认识政企业务发展路径。

核心原则上，始终坚持“以市场为导向、以客户为中心”，彻底摒弃“重指标、轻市场”“重产品、轻需求”的倾向，让市场需求成为业务发展的风向标，让客户满意度成为衡量工作成效的核心标准，这就要求省公司做好统筹规划，市县公司做好需求对接，网格做好一线落地，形成“上下同心、协同发力”的市场导向机制。

业务版图上，在巩固现有政企业务优势的基础上，积极拓展新领域、新场景，重点发力消费电子、物联网新场景、低空经济、具身机器人等新兴领域，打破业务边界，培育新的增长极。结合行业发展趋势，重点推进“算力+云+大模型”组合发展，将底层基础设施标准化、服务化，摆脱定制化项目的消耗，发挥中国移动规模与网络优势，打造可持续盈利的业务模式，这与中国移动“由云向智，共绘算网新生态”的发展理念高度契合。

能力构建上，明确打造“连接层、技术层、平台层、应用层、服务层”五层能力图谱，层层递进、协同发力，筑牢政企发展的能力底座。连接层聚焦固网（量子通信）、移动网（5G-A细分场景）、算网（AI结合）三大核心，夯实基础连接能力，同步推进天地一体、智能融合等6G特性现网应用，拓展低空网络、卫星网络，支撑“人机物”全域连接；技术层重点突破核心自主技术，推动行业标准升级为中国标准，提升核心技术话语权，同时深化各类创新主体联合攻关，加速突破存算一体、异构计算等前沿技术；平台层依托中移物联网平台、中移凌云、移动云等核心平台，强化能力聚合，打造“AI全栈服务”，推动移动云向“智能云”升级，构建AI IaaS、AI PaaS、MaaS、AI SaaS四层体系；应用层聚焦低空、车路云、数字政府、行业云等重点领域，落地标准化、场景化解决方案。

规划落地要求上，明确提出“下沉规划层级”，配套财务、列收等相关政策，避免省公司“一刀切”规划，让市县公司能够结合本地实际，灵活调整发展策略，确保规划落地贴合基层实际、贴合市场需求，同时通过完善财务、列收政策，为基层政企业务拓展提供资源支撑，缓解基层资金压力。

四、聚焦实举措：协同发力，推动政企发展落地见效

结合省、市、县三级政企工作实际，我们将举措细化落地聚焦具体动作，推动政企业务提质增效、高质量发展。

一是聚焦产品转型，实现从“资源供给”到“价值创造”的跨越。彻底转变“卖资源”的传统思维，聚焦“卖产品、重体验、拓市场”三大核心，优化产品体系，精简低效、重叠产品，重点打造贴合市场需求的标准化、轻量化产品，降低基层推广难度；同时，强化产品体验优化，结合客户反馈持续迭代产品功能，让产品更贴合客户实际需求，推动产品从“内部使用”向“外部销售”转型，提升产品市场竞争力，破解DICT项目标准化缺失的致命伤，实现规模复用、降低边际成本。

二是完善体系建设，强化协同联动与生态赋能。营销体系上，推动战客垂直落地，省、市、县三级明确战客对接专人，聚焦大型政企客户、重点项目，提供一对一精准服务，提升项目成功率；打通商客六级体系，实现省、市、县、网格四级联动，下沉营销重心，拓展中小企业市场，让基层网格成为商客拓展的核心阵地。生态体系上，梳理优化现有合作生态，摒弃低效合作，聚焦核心合作伙伴，共建试验区，推动技术、资源、场景的深度融合，形成“政企联动、校企合作、产业协同”的良好生态。

三是强化改革赋能，激活团队与组织内生动力。团队能力提升上，结合省、市、县三级团队需求，开展分层分类培训，省公司侧重战略解读与核心技术培训，市县公司侧重实操落地与客户对接培训，网格侧重一线推广与服务技巧培训，推行“师徒结对”“标杆案例分享”模式，提升基层团队的专业能力，尤其强化基层团队对新技术、新产品的掌握，适配业务转型需求；同时，优化组织布局，推进专业公司改革，探索先遣队模式，选拔骨干力量下沉基层，指导市县、网格开展业务，破解基层能力不足的难题。团队文化建设上，弘扬务实担当、协同奋进的文化，关注各级政企员工的工作压力，完善激励机制，将项目成效与绩效、晋升挂钩，打破“论资排辈”，让实干者有回报、有发展，凝聚三级团队合力，破解“干多干少一个样”的消极风气。

四是夯实保障支撑，确保各项举措落地生根。省公司统筹配套财务、列收等政策，向基层政企业务倾斜资源，简化基层项目审批、报销流程，提升工作效率，缓解基层资金压力；市县公司做好政策承接与资源调配，结合本地市场需求，细化举措落地方案，加强对网格的指导与支撑；网格一线聚焦执行，做好客户需求对接、产品推广、服务落地等工作，及时反馈市场需求与工作难点，形成“省统筹、市承接、县推进、网格落地”的闭环机制。同时，加强网络能力支撑，优化“4+N+31+X”算力网络布局，推进智算中心建设，提升算力供给能力，为政企业务转型提供坚实的基础设施支撑；完善回款管理机制，优化项目回款流程，加强回款跟踪，破解回款周期长、应收账款占用现金流的难题，保障政企业务健康可持续发展。

五、结语

立足“十四五”的坚实成果，迈向“十五五”的全新征程，中国移动政企领域机遇与挑战并存。2026年作为“十五五”谋划布局的关键一年，各级政企团队（省、市、县）需正视发展中的深层难题，紧扣“以市场为导向提升核心竞争力”的核心主题，锚定五层能力图谱建设，聚焦产品转型、体系完善、改革赋能三大关键举措，协同发力、实干笃行。既要发挥省公司的统筹引领作用，也要凸显市县公司的区域适配优势，更要激活网格一线的执行活力，破解系统性、关联性难题，推动政企业务从“规模增长”向“质量提升”转型，从“产品供给”向“价值创造”跨越，为中国移动高质量发展注入强劲政企动能，为数字中国、网络强国建设贡献更大力量。

本文仅供参考，同频共振，能量聚合。