长春义务教育未来(2026—2030)以优质均衡、数字赋能、体教融合、规范治理为核心,以下是可落地的具体措施,按“入学招生、资源供给、师资建设、育人改革、数字智慧、治理规范”六大板块分类,附时间节点与执行标准。
一、入学招生:阳光透明,严控择校
1. “两个一致”刚性执行
- 核心标准:户籍与父母户籍一致、户籍地址与父母房屋权属证明一致;三代同堂且出生即落户祖父母处视为合规 。
- 预警机制:南关、朝阳、高新、净月等热点校提前12个月发布学位预警,超计划按落户时间排序,超期统筹 。
2. 多校划片+电脑派位扩面
- 覆盖范围:热点区域全面推行,一个学区对应2所以上公办校;转公学校(如师大明珠)、优质空余学位全部纳入派位 。
- 程序规范:属地教育部门统一组织,公证处公证、全程录像,邀请人大代表、家长代表监督,结果即时公示 。
3. 便民数字化改革
- 一网通办:2026年实现报名、材料审核、录取“线上办理”,户籍、房产、学籍信息跨部门共享 。
- 精简材料:只采集必要信息,严禁采集家长职务、收入;推行“一个清单告知、一套表格填写” 。
4. 特殊群体保障
- 多孩同校:优先保障多孩家庭子女同校就读;随迁子女凭居住证统筹安排,保障入学机会均等 。
- 特教提升:完善15年一贯制特教体系,义务教育阶段残疾儿童入学率保持99.5%以上。
二、资源供给:扩优提质,集团化全覆盖
1. 学校布局与建设(2017—2035规划落地)
- 新增学位:重点在南部新城、净月、北湖、高新新建公办校,2026—2030年新增义务教育学校约100所,同步办成优质校 。
- 农村提质:启动农村小班化教学试点,保留必要小规模学校,校舍、设备达到城区标准 。
2. 集团化办学攻坚
- 全覆盖目标:2026年底实现义务教育集团化办学100%覆盖,以师大系、省二系、108/87中等为龙头,组建跨区域联盟 。
- 机制创新:集团内干部轮岗、教师统筹交流,实行“师资共享、课程共建、质量共评”;薄弱校与优质校结对,限期提升。
3. 民办与转公规范
- 民办严控:压缩招生规模,优先满足属地生源,跨区招生受限;“公参民”学校全面转公,按公办规则招生 。
- 空余学位派位:各校空余优质学位面向全区/全市公开派位,每年提供**5000+**个名额 。
三、师资建设:县管校聘,均衡流动
1. “县管校聘”深化改革
- 编制统筹:市级统筹教师编制,向农村、薄弱学校、音体美/心理/思政等紧缺学科倾斜 。
- 轮岗强制化:城区骨干教师到农村/薄弱校支教比例不低于10%,交流轮岗与职称评聘、评优评先挂钩,实行“特设岗位+补助激励”。
2. 教师培养与补充
- 紧缺教师补充:2026年起加大音体美、心理、思政教师招聘力度,通过“公费师范生+特岗计划”充实农村师资 。
- 数字素养提升:全员开展数字教学能力培训,100所中小学试点智慧教育师资研修。
3. 待遇与减负
- 落实绩效:保障教师工资待遇,绩效向一线、农村、班主任倾斜;严禁有偿补课,建立“网格化+智能化”监管,零容忍查处 。
四、育人改革:减负提质,体教融合
1. “双减”长效落地
- 作业管理:实行作业公示制,严控时长(小学≤60分钟、初中≤90分钟),杜绝超前超纲、重复性作业 。
- 课后服务升级:小学延长至17:00、初中至18:00,内容为“作业辅导+每日30分钟体育锻炼+社团活动”;冰雪、编程、书法等特色课程全覆盖。
- 假期托管:支持体育、科技、艺术类非学科类假期托管,优化雪假安排,衔接家长需求 。
2. 体教融合与贯通培养
- 刚性体育课:每天1节体育课(或体育活动),落实学生体质强健二十条 。
- 小初高贯通试点:2026年启动“6小学+3初中+1高中”组团,开展足球“631”人才贯通培养,打通本科升学通道 。
- 冰雪特色:普及冰雪运动,开发冰雪文化特色课程,举办全市中小学冰雪赛事 。
3. 中考与评价改革
- 中考调整:试点小初高贯通培养评价,体育分值持续提升,落实不作职普录取比例限制,扩大优质普高招生规模 。
- 多元评价:摒弃“唯分数论”,将体育、艺术、劳动、社会实践纳入学生综合素质评价,作为升学参考。
五、数字智慧:吉林云校,城乡共享
1. 基础设施升级
- 5G校园全覆盖:2026年底实现全市中小学5G全覆盖,建设市级教育大数据中心,整合学籍、教学、资源数据。
- 智慧教室试点:在100所中小学建设智慧教室,配备智能交互终端、虚拟仿真实验系统。
2. “吉林云校”建设
- 资源共享:打造都市圈云校资源库,优质课、名师讲座、特色课程(如汽车工业、冰雪文化)向农村学校开放 。
- 线上线下融合:推行“双师课堂”,城区名师远程授课,农村教师现场辅导,缩小城乡数字鸿沟。
六、治理规范:家校协同,从严监管
1. 办学行为“十个治理重点”
- 严控超前超纲、考试频次过多、违规补课;规范教辅征订、校服采购,减轻家长经济负担 。
- 校外培训治理:保持学科类培训清零,整治隐形变异培训,建立“网格化+智能化”监管体系,线索即收即查 。
2. 家校社协同
- 家长学校全覆盖:普及科学育儿观念,引导树立正确教育观、成才观 。
- 都市圈协同:长春牵头与周边四市组建教育联盟,开展联合教研、校长互训、学生研学,共享优质资源 。
落地时间表(2026—2030)
时间节点 核心目标 关键成果
2026年底 集团化全覆盖、多校划片扩面 100%学校纳入教育集团;热点区域多校划片落地
2027年底 数字教育体系成型 5G校园全覆盖;吉林云校资源库建成
2028年底 师资均衡显著提升 骨干教师轮岗比例达标;农村学校小班化试点完成
2030年底 优质均衡全面实现 城乡、校际差距大幅缩小;体教融合、贯通培养常态化。
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