2026年县级大部门制改革,核心是同类职能归并、精简机构、便民利企、不搞一刀切。以下是全国统一方向与重点整合内容(各地略有差异):

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一、改革总原则

- 精简、统一、效能,不裁员、不减服务

- 相近职能归一个部门,杜绝政出多门、多龙治水

- 编制资源向基层一线倾斜

二、六大核心整合(全国标配)

1️⃣ 民生保障类(一窗通办)

- 民政局+退役军人事务局:组建民政和退役军人事务局,优抚、救助、养老、安置一窗办

- 人社局+医保局:人社加挂医保局牌子,社保、医保、就业、工伤、生育一站式办理

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2️⃣ 城乡建管类(建管执法一体化)

- 住建局+城管执法局:组建住房和城乡建设管理局,加挂执法牌子;审批、建设、物业、市容、违建查处全链条管理

3️⃣ 三农水利类(乡村振兴一盘棋)

- 农业农村局+水务局:多数地区同步挂乡村振兴局牌子,农田水利、乡村建设、产业发展统一推进

4️⃣ 资源生态类(统一管控)

- 自然资源局+林业局:自然资源局加挂林业局牌子,统筹国土、规划、土地、矿产、森林、生态修复

5️⃣ 基层治理类(源头化解)

- 县委社会工作部+信访局:社会工作部加挂信访局牌子,统筹基层治理、信访维稳、矛盾化解

6️⃣ 产业发展类(企业服务一条龙)

- 工信+商务+科技+招商:组建科工商务局,加挂投资促进局;企业注册、技改、外贸、科创、招商统一服务

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三、其他常见整合

- 宣传部+文广旅体局:文旅宣传、文化、广电、体育统一归口

- 市场监管局:整合工商、质监、药监、物价、特种设备监管等

- 司法局:整合法制办职能,统一法治工作

四、配套改革

- 事业单位精简约30%(不含学校、医院)

- 政务APP归并:县级及以下不再新建,统一迁移到省级平台(如江苏“苏服办”)

- 推行大科室制,压减内部层级,提升效率