还记得2025年夏天欧洲汽车厂的“停工慌”吗?德国某豪华车厂的生产线突然趴窝,工人在车间里围着咖啡机聊天——就因为少了一批中国产的钕铁硼永磁体。这玩意儿是电机的“灵魂”,没它,车加速像蜗牛,能耗高得离谱,根本卖不出去。德媒最近直接炸锅:欧洲在稀土这事儿上的忍耐,已经到顶了!要是再断供,欧盟真要拿出压箱底的制裁工具,这可不是闹着玩的。

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事情得从2025年4月说起,中国商务部第一次对七种重稀土搞出口许可管理。欧洲汽车圈当时就懵了——五六月份的磁体发货量直接砍了四分之三,比去年同期少了75%!德国汽车供应商协会赶紧发报告,说多条生产线要么停了,要么半开工,工人都快没活干了。车企急得团团转,赶紧找澳大利亚、美国补缺口,结果人家的提纯能力根本不够看,挖出来的稀土还得运到中国炼,绕一圈还是没解决问题。

四个月后,也就是2025年10月9日,中国商务部又发了第六十一号公告,把稀土出口许可的范围扩大了——新增五种中重稀土,还管到了加工设备、技术,甚至境外产品里只要有0.1%以上的中国成分,都得申请许可。欧洲车企这下更慌了,审批流程直接从几天拖到几周,以前随便批的现在卡得死死的。德国《商报》直接放话:欧洲的忍耐已经到极限,不供稀土就是逼我们制裁!

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欧盟手里真有制裁工具吗?还真有——2023年底刚通过的“反胁迫工具”,内部人叫它“贸易重磅选项”,以前从来没动过。这工具能干嘛?提高进口关税、收紧投资审查,或者限制服务贸易,听起来就挺狠。欧盟主席冯德莱恩10月25日在柏林开会时说,正在和中国谈,但也准备好动用所有选项,还拉上七国集团一起商量。法国总统马克龙也在欧盟峰会上催着讨论这事儿,德国这边早就内部聊过了。

中国这边咋说?商务部官员反复强调,这些措施都是按国内法规来的,目的是保护资源可持续利用,维护国家安全,不是针对谁。还说已经给欧洲企业开了便利通道,部分通用许可正在放开。到11月7日,中国直接暂停了10月的扩大措施,有效期到2026年11月,之前和美国的协议也有类似安排。欧盟拿到部分保障,到货量回升到六七成,短期压力小了点,但问题没解决。

欧洲的依赖不是一天两天形成的。三十多年前,西方搞全球化,把采矿、冶炼这些脏活累活都转移出去,自己专心搞下游设计、组装。到2025年,欧盟从中国进口的稀土永磁体占98%,重稀土更是几乎全靠中国。这种结构太脆弱了,只要许可审批慢一点,库存几天就见底。

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就算中国暂停了措施,欧洲的麻烦还在。德国汽车工业协会的数据显示,2025年下半年稀土相关部件价格涨了不少。中小企业没办法,开始在电机里混着用其他磁体,但这一换,电机重量增加8%到12%,整车能耗上去了,消费者肯定不买账——毕竟现在都追求省油省电。

德国总理梅尔茨2026年2月底访华时,双方谈了稳定关键原材料供应的事儿,还同意定期磋商找长期方案。德国企业现在把稀土风险放进董事会常规议程,加大了循环经济和替代材料的投入。欧洲搞多元化虽然晚了,但最近几个月真在推进——不过想完全摆脱中国,估计还得等好几年。

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其实这事儿说白了,就是全球产业链的相互依存。欧洲想补上游短板,中国也愿意对话找务实办法。毕竟稳定的原材料贸易对两边都好,谁也不想真闹僵。但稀土这事儿,不是一天两天能解决的,未来还得接着谈,接着找平衡。

参考资料:新华社《中国调整稀土出口管制措施》

参考资料:人民日报《稀土出口管制:合法合规 维护国家利益》