哈喽,大家好!小洲这篇国际评论,主要来分析普京签署总统令,要求在俄长期定居的外籍人员服义务兵役,这将对在俄华人造成什么影响?
日前中国驻符拉迪沃斯托克(海参崴)总领馆正式发布一则重要安全提醒,篇幅不长,但字字千钧,直接点出了所有在俄中国公民需要警惕的核心问题。
领馆在提醒中明确告知领区中国公民:根据俄罗斯总统普京于2025年11月5日签署的第821号总统令。
从该条例实施之日起,18岁至65岁、具备完全行为能力的外籍男性公民,在申请俄罗斯长期居留许可时,将面临两项硬性要求,二者必须选择其一。
第一个选项是签署一份书面合同,明确同意“在俄罗斯军事单位或紧急情况部门服役至少一年”。
第二个选项是提供由俄罗斯兵役委员会出具的“不适合服役”的医学证明,证明自己因身体、心理等原因,无法履行兵役义务。
要知道俄罗斯目前正处于特殊军事行动期间,军方对所有服役人员拥有统一调配权,一旦签署这份合同,个人的服役岗位、服役地点,完全由俄方说了算,根本没有自主选择的余地。
而中方之所以特意发布这则提醒,绝非小题大做,海参崴总领馆的领区,涵盖了滨海边疆区、萨哈林州、堪察加边疆区等俄罗斯远东区域。
这里是中俄边境贸易最频繁的地带,也是中国公民在俄经商、务工、定居最集中的区域,受这项新规影响的华人数量最多、最直接。
领馆的提醒本质上是给所有在俄华人“踩刹车”:不要盲目申请长期居留许可,不要轻信中介的口头承诺,一定要看清政策细节,评估自身风险,否则很可能陷入“拿居留权就要去当兵”的两难境地。
而这一切的源头,都要从普京2025年11月5日签署的第821号总统令说起。
很多人看到“外籍男性申请长居要服兵役”,第一反应就是“俄罗斯在抓壮丁”。
但其实这条总统令有明确的适用范围和前提条件,并非针对所有在俄外国人,也不是强制所有外籍男性都去参军,核心关键词是“申请俄罗斯长期居留许可”。
这条总统令的适用人群,具体分为三个条件,必须同时满足“外籍男性+申请长居+符合任一条件”,才会被纳入约束范围。
持有俄罗斯临时居留许可,并且已经在俄罗斯连续居住满一年,父母其中一方(包括养父母、监护人)或子女为俄罗斯公民,并且在俄罗斯长期居住。
曾经拥有俄罗斯国籍,后来根据《俄罗斯联邦国籍法》中止了国籍,但仍然在俄罗斯停留。
简单来说,如果你只是持旅游签证、商务签证、学生签证在俄短期停留,或者已经顺利拿到了俄罗斯长期居留许可,都不在这项新规的约束范围内,完全不需要担心被要求服兵役。
真正需要警惕的是那些计划申请俄罗斯长期居留许可、且符合上述三个条件之一的18-65岁中国男性公民。
他们在递交长居申请时,必须在“服兵役”和“提供免役证明”之间二选一,没有任何变通的可能。
而普京签署这条总统令,绝非一时兴起,背后藏着俄罗斯当前面临的双重困境。
如今这条总统令的推出,本质上是俄罗斯应对国内危机的无奈之举,和“针对华人”没有任何关系,核心是为了解决两个最棘手的问题:兵源不足和劳动力短缺。
俄乌冲突持续多年,给俄罗斯带来了巨大的兵员损耗,虽然俄罗斯官方没有公布确切的伤亡数字,但多家国际独立机构的统计结果,都表明俄军阵亡人数在20万以上。
为了稳住前线兵力,俄罗斯这些年想尽了各种办法:取消传统的春秋两季征兵,改为全年不间断征兵。
同时大幅提高合同兵待遇,月薪最高能开到20万卢布,甚至出台过赦免服刑人员参军抵罪的政策。
但2022年的局部动员给俄罗斯社会留下了巨大阴影,大量青壮年人口外流,对国内经济和社会稳定造成了不小冲击。
如今克里姆林宫不愿再冒风险发动全国性动员,于是便把补充兵源的目标,转向了那些希望在俄罗斯长期生活的外国公民。
用“长期居留权”换取“至少一年的兵役”,对俄罗斯而言是成本最低、风险最小的选择。
更需注意的是,兵源紧张只是表象,俄罗斯正面临几十年来最严重的劳动力短缺困境,这才是推动这项政策的根本原因。
俄官方预测到2030年,整个国家经济发展还需要再补充大约1100万名劳动力。
造成这种困境的原因有三个:一是长期的低生育率和人口老龄化,导致适龄劳动人口持续萎缩。
二是俄乌冲突带来的人员伤亡和人口外流,仅2022年就有超过100万俄籍男性逃离;三是军工产业扩张,吸纳了大量民用领域的劳动力,进一步加剧了其他行业的招工难问题。
将长期居留权与兵役义务绑定,相当于用身份福利换取人力支持:不仅补充了兵源,支撑前线战事,还稳定了定居人口,缓解了劳动力短缺的压力。
这是俄罗斯当前应对双重困境的无奈之举,并非针对任何特定国家的公民,无论是华人、乌克兰人,还是其他国家的外籍人士,只要符合条件,都需要遵守这一规定。
理解了这一点,我们就不难明白,中方的提醒不是要激化矛盾,而是要帮助在俄华人认清政策背景,规避潜在风险。
普京签署的第821号总统令是俄罗斯应对国内双重困境的无奈之举,它不针对任何国家,却实实在在地影响着计划在俄长期定居的中国男性公民。
中方的严肃提醒为在俄华人照亮了风险之路,它不是要阻止大家在俄发展。
而是要告诉大家:在追求稳定生活、拓展事业的同时,一定要看清政策风险,守住安全底线,不要因为一时的疏忽,陷入难以挽回的困境。
对于在俄华人而言,无论选择哪一条路,都要牢记三点:认清政策细节,不被谣言误导,不被中介欺骗,通过官方渠道了解信息、办理手续。
牢记中方后盾,无论遇到什么困难、什么纠纷,都可以及时联系中国驻俄使领馆,寻求帮助和支持。
中俄友好是两国关系的主流;但在俄华人的安全与合法权益,是中方始终放在心上的大事。
中方的提醒是守护,是指引,更是底气,无论你在俄罗斯遇到什么问题,祖国永远是你最坚实的后盾。
最后也想给所有计划在俄长期发展的中国公民提个醒:居留权固然重要,但人身安全和合法权益更重要。
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