健康学校，怎么建？|体育活动时间|健康学校|心理健康|教育理念|美育

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教育部近日印发

《关于全面推进健康学校建设的指导意见》

（以下简称《意见》）

明确提出到2035年

普遍建成更高质量的健康学校

“健康第一”教育理念的落地

需要构建怎样的育人生态？

健康学校建设的“三步走”战略

又将带来怎样的教育变革？

“育见新闻”专访

全国中小学健康教育教学

指导委员会主任委员

北京大学儿童青少年卫生研究所教授

马军

何为“健康学校”？您如何理解《意见》中“健康第一”教育理念与《教育强国建设规划纲要（2024—2035年》的深层逻辑关联？

马军：“健康学校”是一个涵盖生理、心理、社会适应等多维度的系统性概念。健康学校是指通过全校（包括学校管理层、教师、学生、家长及社区）的共同努力，致力于营造健康环境、提升健康理念、普及健康知识、培养学生健康生活方式，从而促进学生身体、心理、社会适应等方面全面发展的学校，是一个让健康行为成为日常的“支持性环境”。健康学校包含以下六个关键领域：健康政策、健康物理环境、健康人文关系、健康技能培养、卫生服务、家校社区联动。

站在“为谁培养人、培养什么人”的高度来看，这是关乎国家发展的顶层设计与落地路径，体现了从“底线保障”到“高线追求”深层逻辑关联，可以理解为战略目标与核心基石的关系。《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》的目标是建设现代化强国，而现代化的核心是人的现代化，人力资本价值的提高。因此，“健康第一”的理念本质上是在为教育强国战略“强基固本”——只有拥有身心健康的个体，才能成为合格的建设者和接班人。

《意见》提出八项重点任务，第一项就是要加强学校体育工作。“中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时”及“课间15分钟”现在已经成为了大家的共识，您在调研中看到了孩子们怎样的变化？如何通过“一校一策”推动高校面向三年级以上学生开设多样化体育课程，并确保每周3次有强度锻炼的落实？

马军：在调研中，我们欣喜地看到，随着“2小时运动”和“课间15分钟”的硬性落实，孩子们身上发生了静悄悄但极其珍贵的积极变化：精气神更足了、身体更“皮实”了、关系更融洽了。

高校（尤其是三年级以上）落实多样化体育课程并确保每周3次有强度锻炼，“一刀切”要求很难持续，“一校一策”的关键在于结合学校专业特色、场地资源和学生的内在需求，把“要你练”变成“我要练”和“有地方练”。深度挖掘校内资源，不仅依靠体育部，还要发挥有体育特长的专业教师、高水平学生社团的作用。比如，由登山社团开设“户外领导力”，由舞蹈团开设“形体与礼仪”。同时引入社会资源，通过购买服务引入射箭、飞盘、瑜伽等新兴项目，让学生在手机上“抢课”，让运动成为一种兴趣驱动的习惯。

美育浸润行动过程中，“学科美育教学改革”如何突破传统艺术课程边界？面向人人的全员艺术展演的常态化机制您觉得如何落实？

马军：“学科美育教学改革”要突破传统艺术课程边界，核心在于实现从“艺术教育”向“美育”的转变，从“技艺传授”转向“审美体验”，学科美育改革的关键，是不以培养艺术家为目标，而是以培养会审美的人为核心。美育不再是少数特长生的专利，而是面向人人的基础素养。

关于建立“面向人人的全员艺术展演常态化机制”，关键在于把精英展示变成人人参与的日常。以班级为基础，构建“人人都能上台”的展演体系，规定每个学生每学期至少参与一项艺术活动，不要求专业，重在体验（全员参与），以合唱、朗诵等集体项目为抓手，要求以班级为单位组队，让每个学生都能融入集体，找到归属感。

劳动教育方面，提出要将劳动教育与实践育人紧密结合，您觉得如何在劳动中落实育人的任务？

马军：将劳动教育与“实践育人”紧密结合，关键在于避免“有劳动无教育”的现象。落实育人任务，需要从单向的劳动技能传授，转向让学生在劳动中实现价值内化、能力提升和精神成长。

课程设计从“体力付出”转向“项目式学习”，如传统的扫地拔草如果缺乏设计，容易变成单纯的体力消耗；落实育人，需要赋予劳动明确的教育目标，结合学科知识设计劳动项目。例如，在生物课中开展种植活动，让学生在实践中理解植物生长规律；在技术课中设计维修任务，培养工程思维。引导学生在劳动中发现和解决问题，如改进劳动工具、优化流程，培养创新意识和探究能力。

深化心理健康教育方面提出，要构建“全员育心”工作体系，如何理解和落实？

马军：构建“全员育心”工作体系，核心在于打破“心理健康只是心理老师的事”这一误区。强调心理健康是全校教职工的共同责任，理念从“问题干预”转向“积极发展”，每个教职工的言行都影响着学生的心理状态，包括保安的微笑、宿管的问候、班主任的倾听。通过全员培训，让职工认识到心理健康教育的核心不是等孩子出了问题去“灭火”，而是在日常中培养他们的韧性、乐观和自信。重点培训班主任与学科教师具备识别预警信号（如情绪突变、孤立）、开展有效沟通的能力，发挥同伴在危机预警和日常支持中的独特作用。

第五项任务和第六项任务分别是综合防控近视和有效管理体重，这对于健康校园来说尤为重要，您觉得在近视防控和体重管理方面，如何形成家校共管、共防的合力？

马军：近视防控和体重管理是健康校园建设中“一上一下”两个最直观的指标。这两个问题都具有很强的“累积性”和“反弹性”——上学日学校管得好，周末回家可能就“一夜回到解放前”。因此，必须建立家校共管、共防的闭环机制，核心是把学校的力量延伸到家庭，把家庭的诉求反馈给学校。

家校互通信息，家长清楚孩子在学校的情况，老师也了解孩子在家作息。建立电子视力与体质健康档案、家庭监测打卡（周末孩子户外活动时长、睡眠时间、电子产品使用情况）。家校观念对齐，从“相互甩锅”到“统一战线”，解决很多家长在小学关注学习习惯，到了中学关注成绩，对健康的关注往往被边缘化的问题。家校行动协同，从“校内刚性”到“家庭弹性”，学校的要求是刚性的（如每天2小时运动、课间远眺），家庭需要提供的是支持性环境。

吃，也是健康校园的重要组成部分，所以在第七项任务提出要保障校园食品安全，您觉得学校主体责任和校园膳食监督家长委员会应该如何更好的协同，来保障校园舌尖上的安全？

马军：要协同好学校的主体责任与家长委员会的监督，关键在于把家委会从单纯的“提意见者”转变为深度参与治理的“合伙人”。学校履行好“办伙”责任，家委会履行好“监伙”责任，双方在互信中各司其职。要做到以下几个方面：

机制协同：从“背对背”到“透明化”。很多矛盾源于信息不对称，家委会的知情权需要靠学校的透明度来保障。落实陪餐制度，不能只是校长陪，更要落实家长陪餐。参与招标与定价，在食材供应商遴选、伙食费标准核定等关键环节，家委会代表应作为评委或观察员全程参与，确保过程公开。

监督协同：从“走形式”到“随手查”。家长最担心“看不见的厨房”。家委会的监督应深入全链条。

家委会核心成员可组成膳食监督小组，随时到校检查食材出入库记录、索证索票，甚至参与食材验收，如早晨到校共同验菜，确保新鲜。

沟通协同：从“传话筒”到“营养师”。家委会的反馈不能止于“好不好吃”，学校也不能只回应“吃不吃得饱”。家委会可协助学校宣传营养知识，例如发动有医学、营养学背景的家长开展讲座，帮助孩子养成健康的饮食习惯。

第八项任务是强化生命安全教育，您觉得在开展生命安全教育时，如何通过“课程设计—实践演练—设备配备”的闭环，真正实现学生安全防护意识的提升与意外伤害发生率的实质性降低？

马军：“课程—演练—设备”闭环，是将生命安全从“纸面知识”转化为“实际技能”的关键。

课程设计：从“纸上谈兵”转向“场景化赋能”。基于风险识别来设置课程，学校应先排查本区域常见的意外伤害类型（如溺水、交通事故、火灾等），再针对性地开发校本课程，确保教的内容就是孩子身边最容易发生的风险。课程不能只讲概念，每一节课都应指向具体的实操。例如，体育课上讲运动损伤，就要为后续的急救演练做铺垫；科学课上学电路知识，可直接用来排查宿舍违规电器的隐患。

实践演练：从“演给别人看”转向“肌肉记忆”。变“脚本式表演”为“双盲测试”，要实现能力提升，必须推行不通知、不定时的实战演练，才能真正暴露问题，逼出本能反应。演练结束后，应及时复盘哪些环节学生反应迟缓、哪些指令理解有偏差。

设备配备：从“静态摆设”转向“人机互动”。让设备服务于课程，采购设备（如AED、消防栓）后，应立刻跟进相应的培训课程。不仅要教“怎么用”，更要结合设备特性设计模拟课程，让学生摸得着、练得上。演练过程中，应同步测试设备是否处于有效状态（如消防水压是否达标、报警器是否灵敏）。通过常态化的拉动，及时发现设备老化或维护盲区，倒逼更新机制。

从2027年试点完善，到2030年健康学校建设覆盖每所学校，再到2035年普遍建成更高质量的健康学校。未来您有怎样的期待？

马军：我对未来的健康学校有以下三个层面的期待：

第一，期待“健康第一”真正从理念变成校园的“默认设置”；

第二，期待每一所学校都成为充满活力的、健康的“成长绿洲”；

第三，期待教育回归本质，实现“文明其精神，野蛮其体魄”。带走习惯、学会生活，为孩子的终生幸福奠基。

本文来源｜育见新闻

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