谁能想到,合法运营了快30年的港口,说被抢就被抢了。2025年农历新年刚过完,巴拿马直接动用执法人员闯进港区,把中资企业的管理层和技术员工全赶了出去,连办公室都被翻了个底朝天。这事可不是简单的商业矛盾,背后摆明了有人撑腰。
这两座港口分别是巴尔沃萨港和克里斯托瓦尔港,1997年巴拿马政府白纸黑字批了特许经营合同,有效期一直到2047年。长和集团前后累计投了超过18亿美元,现在扛着巴拿马运河近40%的集装箱吞吐量,妥妥是当地物流体系的核心支柱。结果今年1月底,巴拿马最高法院直接判合同违宪无效,还是终审不能上诉,明摆着就是国家级毁约。
这事背后的猫腻其实一眼就能看穿。特朗普重返白宫之后,直接把“阻止中方影响巴拿马运河”列为西半球的优先任务,还公开放话要把运河重新抓回美国手里。巴拿马选这个时间点动手,刚好卡着特朗普要访华的消息放出来前夕,外界都看得明白,这就是给美国递投名状,拿我们的港口当对华谈判的筹码。
我们根本没惯着这种无理行径,从1月底到2月初短短十几天,五波反制接连落地。第一波直接暂停了十几亿美元的运河第四桥、邮轮码头还有地铁扩建这些重大基建项目的谈判,第二波收紧了双边贸易与货运安排,直接调整了运河通航线路。
香港特区也跟上动作,宣布暂停对巴拿马的资金与技术支持。我们还对巴拿马出口到中国的农产品实施了更严格的检验检疫,进口渠道全面收紧。2月7日,港府正式召见巴拿马驻港总领事,当面把最严正的警告递了过去。
这一波反制打出来,巴拿马总统穆利诺直接慌了,公开表态支持港口多方运营,明摆着就是想给局势降温。当时好多分析都觉得,他该见好就收手了。谁能想到,这根本就是缓兵之计,转头就给所有人来了个出其不意。
2月23日,巴拿马政府彻底撕下了最后一层遮羞布,强行接管令说发就发。管理层被当场驱逐,留下的员工也被各种威胁,马士基和地中海航运火速接手运营,还悄摸摸设了18个月的过渡期。等这一年半过去,长和运营30年攒下的客户资源、运营经验和市场口碑,直接就成了别人的囊中之物。
很多人可能不清楚,中国现在是巴拿马运河的第二大用户,货运量占了运河总吞吐量的21.4%,仅次于美国。巴拿马运河每年通行差不多1.4万艘船只,承担着全球约5%的海运贸易量。穆利诺冒着得罪这么重要大客户的风险干这事,真不知道这笔账是怎么算的。
巴拿马强行接管的第二天,中国外交部例行记者会上,发言人毛宁就给出了正式回应,之后又再度重申,核心就是整整14个字:将坚决维护企业的正当合法权益。除了这句话,中方还明确表态,保留包括诉诸法律程序在内的一切权利。
目前长和集团已经启动了国际投资仲裁程序,多位国际投资法律专家公开表态,巴拿马的接管行为完全符合“非法征收”的法律定义,既违反了WTO《服务贸易总协定》,也违反了中巴双边投资保护协定,中方胜诉概率极高。一旦国际仲裁裁决出炉,效力在全球多数国家都具备强制执行力。
到时候巴拿马的海外资产、官方账户、通行船只乃至金融机构的存款,都有可能被冻结拿来赔付。法律界初步估算,算上预期收益损失和惩罚性赔偿,最终赔偿金额很可能高达数十亿美元。巴拿马财政本来就高度依赖运河收入,这笔钱掏出来,足够动摇国家财政的根基。
消息传开之后,好多欧洲能源企业直接宣布暂停在巴拿马的投资计划,亚洲的制造业巨头也纷纷启动了资产安全评估。巴拿马证券交易所指数立马大幅下跌,主权信用评级也面临下调风险,本来想抢好处,先惹了一身腥。
更有意思的是,就在这场抢港风波前后,长和刚以1107.5亿港元卖掉了英国电网公司的全部股权。过去五年,长和累计套现已经超过3500亿港元,一直在逐步把资产从欧美转向新加坡、越南等新兴市场。说白了,巴拿马费尽心机抢到手的,不过是人家早就备好后手调整布局的棋局。
穆利诺那点小算盘,从一开始就打错了方向。有些底线,真不是用来随便试探的。有些账,欠下了,早晚都是要还的。
参考资料:环球时报 《巴拿马强行接管中资运营港口 中方作出回应》
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