打开东北地图，吉林珲春防川村距日本海仅十五公里，那片蓝色的海域本该是中国船只自由往来的通道，可历史却在这里画下一道无法逾越的界线。这段往事，根源就在朝鲜历史上的北进和俄国近代的扩张。
图们江南岸原本是中国东北女真部族活动区域，明朝通过招抚设置地方机构，管辖范围一度延伸至江口。朝鲜李氏王朝建立后，继续前代北进政策。
1392年李成桂建国后，在图们江南岸逐步设会宁、富宁、钟城、稳城、庆源、庆兴六镇，鸭绿江南岸也设西北四郡，边界线随之北移至两江一线。明朝为稳定边疆，曾在图们江南设铁岭卫，后因朝鲜实际控制该地，将铁岭卫内迁至辽宁铁岭一带。明朝承认既成事实，图们江南岸控制权由此转手。这一步步推进，为后来江口归属埋下伏笔。
俄国早在17世纪占据西伯利亚，清朝入关后趁乱侵占黑龙江北岸。1689年中俄《尼布楚条约》本规定外兴安岭以南归中国，但俄国从未停止渗透。19世纪初已控制库页岛和黑龙江口。第二次鸦片战争期间，1858年俄国迫使清朝签订《瑷珲条约》，割占黑龙江北岸六十多万平方公里土地。
1860年又签订《北京条约》，乌苏里江以东包括图们江北岸约四十万平方公里土地尽归俄国。从此中国失去日本海海岸线，图们江下游十五公里成为俄朝界河，中国船只出海通道被切断。俄国通过这些不平等条约获得海参崴不冻港，完成了太平洋出海口的战略目标。
吴大澂1885年受命会同宁古塔副都统容山、珲春副都统依克唐阿重勘东部边界。1886年签订《中俄珲春东界约》及勘界记，中国收回黑顶子土地，争得图们江口中国船只通航权，俄国不得阻拦。此后珲春港一度繁荣，民国时期每年出海船只达千余艘，航线通往日本海沿岸。
1938年苏联与日本发生张鼓峰事件后，日本在图们江下游打桩封锁航道，出海活动中断。抗战胜利后，桩体未及时清除，河道加速淤积。朝鲜战争期间，苏联为运输物资，在图们江入海口附近与朝鲜修建铁路桥，1952年左右建成，桥身净空仅九米左右，能通航孔少，仅限三百吨以下小船通行。中国虽保有通航权，实际出海却困难重重。
1991年中苏签订《关于中苏国界东段的协定》，确认中国船只悬挂国旗可沿图们江通海往返。但俄朝铁路桥高度限制和河道淤塞，加上实际操作条件，仅允许季节性渔船出海，商业航运难以开展。东北人民对出海口的期盼，从未因历史曲折而消退。
新中国成立后，国家始终关注东北振兴，图们江区域合作开发被列入国家战略。2024年中俄联合声明提出将同朝鲜就中国船只经图们江下游出海航行事宜开展建设性对话，这为解决历史遗留问题带来新希望。
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