很多人对俄罗斯远东的印象,就是地大物博资源多,随便挖挖都是石油钻石,可谁能想到,这么大一块地方,居然没几个人愿意待。617万平方公里的土地,拢共才六百多万人口,平均一平方公里才一个人,比咱们国内很多地级市的人口密度稀多了。这块占了俄罗斯近三分之一国土的宝地,到底能不能守稳?

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早年间沙俄为了扩张,硬生生从当时的清政府手里拿走了黑龙江以北、乌苏里江以东一百多万平方公里的土地,基本没费多大劲。沙俄看上这块地方,不光是资源丰富,战略位置也相当重要,拿到手就是自己的东部前哨。苏联时期接着开发,投了好多钱建重工业、军工厂,人口一度涨到上千万,修路开矿建厂,把远东做成了苏联的原材料供应基地。

苏联解体之后,远东的日子一下子就不好过了。之前的优惠政策没了,开发资金也断了供,经济直接断崖式下跌,人口也开始疯狂流失。从1991年的九百万掉到2011年的六百万,之后还一直在减少,算下来人口密度也就每平方公里1.2人,真的是地广人稀到极致。

年轻人都拼了命往欧洲部分的大城市跑,莫斯科工资是远东的三倍,失业率还低很多。远东失业率比俄罗斯全国平均水平高0.9%,工资却只有莫斯科的三分之一,换谁都不想留在这儿喝西北风。2023年远东生育率掉到1.3,人口结构直接崩了,老人多年轻人少,后续根本接不上。

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俄罗斯外贸银行算过一笔账,想要好好开发远东,至少缺七百万劳动力。本国人不愿来,中亚移民也填不上这么大的缺口,直接掉进了越穷越没人、越没人越穷的死循环。普京上台之后就想着救远东,2013年就把远东发展定为21世纪俄罗斯的国家优先事项,专门成立了远东发展部,还规划了超前发展区吸引投资。

2016年还推出了远东一公顷的政策,只要是俄罗斯公民就能免费领一公顷地,政策看着相当诱人。当时总共有12万人申请,最后也就四万多人真正拿到了地,可拿到地也没用,那块地大多都是荒地,没水没电没路,开发成本高得吓人。折腾了好几年,也就建了三个居民点,本来是吸引人来的政策,结果去了跟流放似的,根本留不住人。

基建落后这块也喊了快十年,西伯利亚铁路改造完,运力也没达到当初规划的目标。有私企投了1466亿卢布修运煤专线,一年才运五千万吨,回本都不知道要等到什么时候。电力短缺、电网老化也是老问题,这点普京自己都公开承认过。

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2022年俄乌冲突爆发之后,西方对俄罗斯关闭了市场大门,各种各样的制裁接踵而至,转向东方发展成了俄罗斯的救命稻草。2023年普京在东方经济论坛公开说,俄罗斯的未来就在远东。这些年中俄贸易额一路飙到1900多亿美元,远东成了俄罗斯对中国出口能源的核心中转站,西伯利亚力量管道全功率输气,黑河大桥、同江铁路大桥也都先后通车,每天都有大量货物往来运输。

按规划,2026年1月1日,国际超前发展区的法律就会正式生效,五个超前发展区全部沿着中俄边境布局,覆盖了外贝加尔边疆区、阿穆尔州、犹太自治州等五个地区,就是为了吸引外资入驻开发。可俄罗斯引进外资一直放不开手脚,审批流程磨磨唧唧,说白了就是心里有顾虑,怕外来影响力变大不好控制。这种既要又要的心态,其实浪费了好多发展的好窗口期。

普京一直推动和中国合作,也多次视察项目强调要融入亚太经济圈。可远东人口流失的问题一直没止住,按预计2025年远东总人口约814万,2026年就会降到785万,虽说下降速度放缓了,可整体挑战还是很大。贸易也有波动,2025年中俄贸易额降到1630亿美元,2026年预计会增长8%到10%,远东线路的天然气管道2027年就能启动,初始年输气量2亿立方米,后续会增长到12亿立方米。

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中国已经承诺投资万亿卢布的相关项目,可一直卡在运输瓶颈上,货运不出来,再多投资也难发挥作用。其实远东能不能守住,根本不是看地盘有多大,核心还是看人心和实际发展实力。现在远东占俄罗斯国土的40.9%,人口却只占总人口的5.6%,1990年以来人口已经流失了四分之一,好多村庄都直接荒废了。

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普京2024年连任之后,依然把远东开发放在核心位置,要求2026年7月15日前完成远东到2030年发展战略草案,目前官员们还在讨论具体目标。现在能源合作一直在推进,普京已经签署了20多项能源、科技相关的合作协议,人口方面也推出了远东抵押贷款的优惠政策,方便当地人申请。就算开发一直延续,远东基础设施瓶颈的问题还会持续存在,贸易下降之后也已经出现反弹,2025年12月出口增长2.2%,进口增长17%,未来到底会走向何方,还得交给时间验证。

参考资料:新华网 俄罗斯远东开发新观察