本文参考历史资料结合个人观点进行撰写,文末已标注相关文献来源

(盐池)
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(盐池)

清代山西,有一个盐池,叫做河东盐池,这个盐池啊,大量产盐,产出来的盐销往全国各地,盐池是由盐商来承包的,而盐商则是由朝廷来指派的,一般是把盐池的业务交给当地的乡绅富户来做,反正指定是有经济实力的。

盐就是古代石油,听起来这个事情很有赚头,是个肥差,以前或许是,康雍乾三朝的时候干这个很有得赚,但是到了嘉道年间,这事儿就成了烫手的山芋,实在不是很好干。

为什么呢?

因为盐池产出的是官盐,而官盐非常的不好卖。

盐,很容易获得,海就在那里,谁都可以制盐,我们也知道古代有很多私盐贩子,因此私盐遍地都是,而且私盐不仅便宜,还比官盐制作精良,老百姓也不傻,既有私盐可买,谁还会买官盐?

盐商承包了盐池,官盐他卖不出去,不仅卖不出去,他承包盐池还要交税,各级官员也盯着这个盐池呢,动辄盘剥,所以很多盐商是年年赔钱,直赔的是倾家荡产才肯罢休。

朝廷每次指派富户接手盐池,都把这些富户吓的是瑟瑟发抖,谁听说官盐的买卖要落到自己头上,那是唯恐避之不及,甚至都有连夜搬家,远走高飞的。

道光二十三年,山西一个叫做孙笏的富商被朝廷点名,要他来接手官盐事务,这可算是把孙笏给急坏了,孙笏急的像热锅上的蚂蚁,四处托人找门路,想要花钱消灾,把这个指派给推掉,找来找去,他就找到了山西巡抚梁萼涵。

当然孙笏没有直接接触到梁萼涵,人家毕竟是巡抚,不是说谁想要见就能见的,他是找到了梁萼涵的一个堂弟,托这位堂弟办事。

堂弟说我和巡抚那都是实在亲戚,你把钱给我,这事儿我就给你办了。

孙笏信以为真,给了堂弟不少钱,可实际上这个堂弟根本就办不了事儿,那不是说所有的亲戚之间说话都好使的,堂弟纯粹是为了骗钱,收钱之后他就逃之夭夭,寻无此人了。

不过有意思的是,孙笏花钱找堂弟打点之后不久,他就得病死了,去世了,那按照规矩,孙笏的差事应该由他儿子继承,但梁萼涵很有人文关怀精神,说这老父亲死了,孙家丧葬之事还办之不及,哪有心思接手官盐?干脆把孙笏他儿子的差事给免了,另寻他人。

(盐商)
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(盐商)

也就是说,莫名其妙,阴差阳错之下,这个本来是以诈骗为目的的堂弟,真就把事情给办成了。

但是,山西一个叫做杨锦的人,他不明白其中细情,他说原本这官盐是派到孙家的头上,怎么现在不让孙家干了呢?指定是孙家贿赂了梁萼涵,所以杨锦就把梁萼涵给告了。

实际上梁萼涵根本就没受贿,他压根就不知道这个事情,但是朝廷接到举报之后一查,结果却出人意料,因为朝廷要查梁萼涵,就不是只查孙笏这一件事情,朝廷会顺便把梁萼涵在山西巡抚任上这多年来一起查一遍。

不查不知道,一查发现梁萼涵在这次事件上的确是没贪污,但是梁萼涵平时可是没少捞钱,查案的官员统计梁萼涵在担任山西巡抚时总计贪污多少钱,都没查出具体数额,因为太多了,这一笔是那一笔,根本算不过来。

作者举个例子,梁萼涵有一次回老家,他老家有几个侄子出来迎接,梁萼涵一开心,当场给这几个侄子一人一千两的赏钱,出手相当之阔绰。

梁萼涵被查实,道光皇帝非常生气,把他革职拿办,听候发落。

接替梁萼涵做山西巡抚的,是吴其濬。

这个吴其濬啊,可以说和梁萼涵截然不同,他是一个清官廉吏,在任上干的非常好,颇有政绩,百姓也很爱戴,而且有鉴于上一任倒台的经验教训,吴其濬从不贪污腐败,往年山西地方有条不成文的规定,就是每年,山西的盐商都要孝敬巡抚衙门一笔银子,数额是一万两,吴其濬说这不是明摆着是贪污受贿吗?

吴其濬干了几年,岁数大了,身体不好,他就退休了,临走之前,他就把这个陋规给取消了,不许盐商再来送钱。

接替吴其濬的,则是王兆琛。

王兆琛,山东福山人,嘉庆年间的进士,在官场上摸爬滚打了数十年,好不容易从一个小小御史爬上了巡抚的位置,他内心是非常激动,可是,只有真的坐上了这个位置,王兆琛才知道,这活儿啊,他不好干。

怎么说不好干?

前任巡抚吴其濬裁掉了盐商每年送的一万两银子,而这笔银子,其实是每年巡抚衙门的办公经费。

现在没人送了,巡抚衙门里一分钱没有,他吴其濬两袖清风,可王兆琛来了就得喝西北风。

一个巡抚衙门上上下下也有几百号人,迎来送往,公务开销,这都是需要花钱的,逼的王兆琛没办法,只好把盐商们叫来沟通,说之前年年送的那个钱啊,以后还得送,巡抚衙门的工作还得你们来支持。

对于盐商来说,那无所谓,民商不与官斗,巡抚大人说不要钱了,那就不送,巡抚大人说要钱了,那就接着送。

(清代巡抚)
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(清代巡抚)

盐商又开始送钱,当然王兆琛要这笔钱,他不是为了贪污,他是用以办公,维护巡抚衙门的正常运转,这笔钱没有落到他自己的腰包,所以他说用不了一万两,到最后只收了盐商们七千二百两。

前脚拿了钱,后脚王兆琛也被举报了。

道光皇帝非常生气,说山西怎么屡屡出这种事情,皇帝立刻派大臣陈孚恩和福济到山西去调查,顺道把王兆琛就地逮捕。

王兆琛还是很委屈的,他说我也没办法,衙门办公没钱,我只能从盐商手里要。

皇帝说你强词夺理,本朝官员都有养廉银,你一个巡抚,每年的养廉银有一万五千两,你怎么不把这笔钱拿出来用?

王兆琛说,这笔钱有是有,但是早就扣完了。

原来,王兆琛在担任山西巡抚之前,曾在安徽做官,那在安徽做官的时候,他不太检点,因为一些事情挪用公款,还被发现了,被发现之后一核算,朝廷要求王兆琛要赔六万两的白银,王兆琛哪儿有这么多钱啊,所以只能分期还,分成八年,每年还一部分,但王兆琛还是还不起,为此朝廷把他的养廉银停发了,也算在他还的钱里。

王兆琛还说,自己就算是收了盐商七千多两的银子,但自己没有中饱私囊,自己全都是公用的,都用于巡抚衙门的日常运营中了。

皇帝当然不会听王兆琛的辩解,直接把王兆琛就革职了,革职还不算,皇帝还把王兆琛的家给抄了。

堂堂巡抚,抄家也就抄出六千多两的银子来,可见王兆琛的确没怎么敛财,至少他要比梁萼涵干净多了。

但奇怪的是,就在王兆琛落马的同一时间,之前被打击处理的梁萼涵竟然被赦免了,不仅被赦免,还被重新启用,赏了六品顶戴。

为什么?

(道光皇帝)
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(道光皇帝)

因为办案的时候,朝廷发现,这山西的盐商和巡抚衙门之间,陋规很多,逢年过节都有馈赠,又送礼又送钱的,吴其濬当年裁掉了每年一万两的这个陋规,而在梁萼涵在任的时候,他也裁掉了不少的陋规,很多盐商送钱,他都拒绝了。

皇帝认为,这个梁萼涵啊,既然有这样的行为,那终归还是可用的,所以又重新把他给启用了。

其实根本不是这样的,梁萼涵革除送礼收钱的陋规,那是因为他根本就不缺钱,他贪污腐败有别的办法,有别的路子,他不差这点钱,反而是王兆琛他没贪污,他没有别的钱,他才不得已把盐商敬送巡抚衙门银钱的陋规给捡起来。

说到底,王兆琛只是想要把公务撑下去而已。

但是皇帝会在乎这个么?皇帝肯定是不在乎的,皇帝关心的是盐政上的收入,负责盐政的盐商,每年向朝廷交的税总是不够——这回明白了,皇帝认为,盐商之所以每年交税都交不够,就是因为盐商把本来应该给朝廷交的税,送给王兆琛了。

那么一顿换算下来,王兆琛等于是克扣了原本属于朝廷,属于国家的钱。

这还真是一个无解的死局。

朝廷经营官盐,但官盐粗制滥造质量低干不过私盐,盐商不愿意接手,纷纷想要逃走,因为盐政没有效益,地方官也不好干,巡抚衙门都是一清二白,缺钱,只要向盐商要点,盐商一边要向朝廷交税,一边还得给衙门拿钱,结果逃的越来越多...

公元1849年,王兆琛被查办,革职流放,去了新疆,军前效力。

皇帝以为自己雷霆手段,打击贪官污吏,但终究是治标不治本,这么多年道光皇帝一直是这么过来的,包括之前的嘉庆,他们都是那一类头疼医头,脚疼医脚的皇帝,他们没明白政权的衰败,屡发的违法贪腐案件,其实是制度本身出了问题。

鸦片战争如此惨败,还没能给道光皇帝好好上一课,但历史就是一个孜孜不倦的老师,下一课的太平天国起义,又该轮到哪位皇帝呢...

参考资料:

《清史稿》

《清实录》

郝雨柔.清代河东盐政与地方社会研究.北方民族大学,2025

胡剑波.《规制如何生财:清代盐政基本原理研究(1644—1850)》出版.中国经济史研究,2025