开放获取(Open Access)出版模式下,文章处理费(APC)是作者或其所属机构、资助方为实现论文全球免费公开而支付的核心费用,其价格通常与期刊筛选门槛、出版社定位及学科领域挂钩,全球平均 APC 约 2,000 美元,而顶刊及高影响力综合性期刊的费用远超出这一水平。
近日,Science 刊文披露,作为全球规模最大的科研机构,中国科学院出台新规,计划停止使用院拨经费及相关国家专项资金,为研究人员在 30 余种超高额 APC OA 期刊上支付发表费用,涉及期刊包括 Nature Communications、Cell Reports、Science Advances 等,这些期刊单篇发表费用均在 5,000 美元以上。
比如名单中的 Nature Communications,2026 年起从 6,990 美元上调至 7,350 美元;Cell Reports 约为 5,790 美元;Science Advances 约为 5,450 美元。
该政策自 2026 年 3 月 1 日起正式生效,目的是优化科研经费使用、控制高额支出,并推动本土期刊发展。
政策明确,若科研人员拥有其他自筹资金来源(如横向课题等),仍可自主选择在上述期刊发表;同时,研究人员可继续在 Nature 等混合型期刊投稿,这类期刊同时提供开放获取与传统订阅模式。鉴于 Nature 单篇 APC 高达 12,690 美元,作者只需选择非开放获取模式,即可免除高额发表费用。此外,新规还同步停止为 100 余种存在科研诚信争议的期刊支付相关费用。
“影响无非就是投稿的选项少了几个,仅此而已。”一位不愿具名的中国科学院某研究人员 A 向 DeepTech 透露,他所在的材料学科对这类期刊的依赖度较高(主要是 Nature Communications 和 Science Advances),但新政出台后,课题组已基本不再考虑投稿,“一篇费用就要六、七千美元,如果不能报销,自掏腰包肯定不划算。”
他称年前就收到了相关通知。在他看来,中科院此举并非盲目限制发表渠道,而是通过机构层面的约束,打破出版商在学术资源上的“绝对话语权”,遏制其肆意涨价的行为,同时促使国内期刊提升办刊质量与学术规范性。
中国科学院金属研究所研究员 C 同样表示,在政策影响下,将优先考虑其他期刊,偶尔才会考虑高 APC OA 期刊。
另一位要求匿名的中科院科研人员 B 则对政策持明确支持态度,他指出,论文发表与职称晋升、项目申报的深度绑定,驱使科研人员对高影响力期刊形成依赖,而出版资源的稀缺性进一步拉大了作者与出版社之间的地位差距,本质上是科研人员耗费大量精力完成的研究成果,却要以高额费用为代价交付给商业出版社。新政的出台,是对这一畸形现象的纠偏,让论文发表回归学术交流的本质,而非以资金换取学术标签。
从全球发文数据来看,中科院相关研究团队在上述期刊中占据重要份额。根据 Science 杂志对 Web of Science 数据的分析,2025 年,Nature Communications 和 Science Advances 上约 10% 的论文含中科院背景作者,约 40% 的论文有中国机构作者参与。
如此庞大的发文体量,也让中科院的新规具备了行业导向意义。
科研人员 A 表示,中科院作为重要科研产出单位,率先行动可产生示范效应,推动教育部及其他高校系统跟进。“这本质上是一种博弈,如果能倒逼国际期刊把费用降到 3,000 美元左右,这类期刊依旧具备很强的学术吸引力。目前的涨价完全是没有制衡的结果。”
他同时强调,新政不会削弱中科院的科研产出,这类高 APC 期刊多为近十年创刊,在此之前科研人员依旧能产出高质量成果,如今只是减少了部分投稿选项,优质研究依旧能通过其他权威渠道发表。
研究员 C 也认为,该政策对科研产出不会有影响,反倒可以节省一大笔经费用于科学研究本身,对于过于商业化的 OA 期刊也是一个很好的提醒和警告。
研究人员 B 则从科研生态角度给出了更为深层的判断。他认为新政会导致“两极分化”:有实力的研究者会因爱惜羽毛而避开高价 OA 刊,担心这被视为依赖金钱加持的“学术污点”;而少数缺乏核心成果的人或许会自掏腰包短期拔高履历。但长期来看,这能重塑科研观念,让实力塑造学术地位代替金钱交换学术利益。
渥太华大学信息科学家斯蒂芬妮・豪斯坦(Stefanie Haustein)的研究数据直观揭露了商业出版商的暴利现状:全球 APC 支出从 2019 年的 9.1 亿美元飙升至 2023 年的 25 亿美元,短短四年增长近两倍,MDPI、爱思唯尔、施普林格・自然等头部出版社从中获利颇丰,大型学术出版商利润率普遍超 30%,爱思唯尔过去十年利润率更是超过 37%,大量学术经费最终流向企业股东,而非反哺科研本身。
爱丁堡大学医学信息学专家克劳迪娅・帕利亚里(Claudia Pagliari)也提出质疑,在数字出版成本未明显上涨甚至有所下降的背景下,APC 持续大幅上涨缺乏合理逻辑,开放获取的初衷是推动学术共享,却演变成转嫁成本、加剧学术不公的工具,这对经济欠发达地区及学科的研究者尤为不友好。
事实上,严控高额 APC 并非中科院的独立举措。
美国国立卫生研究院(NIH)早在去年就已释放相关信号,提出从 2026 财年起限制 NIH 资助研究者使用联邦基金支付 APC 的上限,以减少“过高”费用。拟议选项包括每篇上限 2,000-6,000 美元、按资助直接成本 0.8% 或总计 20,000 美元上限、对支付审稿人费用的期刊允许更高上限,或完全取消 NIH 对 APC 资助,转而要求使用预印本。
在欧洲,类似的博弈早已进入白热化阶段。以德国科学基金会(DFG)为代表的欧洲科研资助方,长期以来执行着严格的报销上限,通常单篇论文的资助上限仅为 2,000 欧元。这种模式与中科院新政策在思路上不谋而合:它们不再接受出版商单方面给出的定价,而是试图通过设定财务上限,倒逼原本处于卖方市场的学术期刊回归理性的定价空间。
此外,由欧洲十多个国家资助机构发起的“S 计划”(Plan S),更是通过强制透明化成本构成,要求出版社必须交代每一分钱处理费的流向。
至于研究人员以后是否会转向投国产期刊?
研究人员 A 表示不一定。他更倾向于选择学会主办的期刊,比如美国物理学会 APS、美国化学会 ACS。“学会期刊认可度高,且不以盈利为目的,费用相对合理。而国产期刊目前在审稿规范性和避免‘人情成分’方面,仍有很长的路要走。”
值得注意的是,根据《中国科学引文数据库来源期刊列表(2025—2026年度)》,中国出版的英文期刊已超过 400 种。根据咨询公司 Osmanthus 和 Clarke & Esposito 2023 年的一份报告,截至当年,中国已拥有约 178 种英文开放获取期刊,其中近一半不收取 APC。此外,中国也正在通过一系列国家级计划和评价体系,有力推动英文科技期刊的发展。
“问题的根本还是国内期刊的学术水平需要提升。如果国内期刊能像国际顶刊一样在学术控制上做到位,政策的效果会更好。”研究人员 A 表示。
1.https://arxiv.org/abs/2407.16551
2.https://arxiv.org/pdf/2511.04820
3.https://www.science.org/content/article/nih-s-proposed-caps-open-access-publishing-fees-roil-scientific-community
4.https://www.science.org/content/article/major-china-funder-plans-curtail-spending-pricey-open-access-fees
5.https://www.chinagp.net/attached/file/20260114/20260114105619_354.pdf
6.https://www.chaxin.org.cn/toDetailByType?type=bulletin&id=1749654473153370
7.https://scholarlykitchen.sspnet.org/2023/11/15/guest-post-mind-the-gap-understanding-chinas-perspective-on-research-integrity-and-open-access/
8.https://www.osmanthusconsulting.com/reports
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