全媒体记者侯利平报道 3月3日，2026年开封市卫生健康系统党组织书记抓基层党建述职暨卫生健康工作会召开。

会议深入学习贯彻习近平总书记关于健康中国建设的重要论述，全面落实全国、全省卫生健康工作会议和市委十二届九次全会暨市委经济工作会议精神，总结2025年及“十四五”时期工作成效，分析当前形势，安排部署2026年重点任务。

会上，市中心医院、市第二中医院、市中医院、市儿童医院、兰考县卫健委、尉氏县卫健委作了交流发言，市卫健委机关领导班子成员、副县级以上领导干部、委机关各科室及直属单位负责人、各县区卫健委主要负责人、市直驻汴各医疗卫生单位党政主要负责人、分管党建负责人、纪委书记、办公室主任及市区民营医院党组织负责人参会。市人大常委会副主任、市卫生健康委负责人刘建宏出席会议并讲话。

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回顾2025：党建引领成效显著 多项工作取得突破

会议指出，2025年全市卫生健康系统以深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神为根本动力，持续深化五个专班、六项工作机制创新，推动各项工作取得新进展。

党建引领筑牢发展根基。市直医疗卫生单位所有党支部全部完成“支部建在科室上”，党支部书记是科室负责人比例超90%。市直12家医疗卫生机构全部建立“三单一室”工作机制。

医疗体制改革纵深推进。国家公布的2024年度地市级行政区医改监测结果，我市评价等级为A，位列全省第六。医用耗材谈判36个中选品种平均降幅51.74%，为患者和医院节省资金2000余万元。健康开封行动73.24%的指标提前达标。

人才队伍建设不断壮大。全年引进各类人才1365人，其中硕士以上、副高以上高层次人才601人，柔性引进高层次人才团队16个。评选推荐20名汴梁医疗卫生人才、4名中原医疗卫生领军人才。

项目建设稳步推进。谋划重点项目11个，总投资48.074亿元。市中心医院新院区及中医院新院区项目建设纳入重点民生实事之首，市中心医院健康管理中心正式运行。

医疗服务能力持续提升。全市31家二级以上公立医院和12家民营医院实现检查检验结果线上互认，互认项目330项，减少患者医疗费用支出6218.6万元，人均减少292.72元。市中医院在全国三级公立中医医院绩效监测中蝉联A等级，位列全国百强、全省地级市中医院排名第一。全市95.36%的村卫生室可提供中医药服务。

基层基础持续夯实。杞县、兰考县纳入省级基层卫生综合试验区试点，4家单位纳入省级县域医疗卫生次中心建设。全市乡级医疗机构更新设备173台，集中采购节约资金4400余万，数量居全省第一。

产业发展赋能升级。成功举办12场“大宋中医药文化市集”，惠及群众5万名。与华润三九合作新增中医药种植6000余亩。举办医药产销对接会，促成签约2500余万元。

安全底线持续守牢。持续打击行业违法行为，积极开展职业健康保护，强化食品安全风险监测，构建和谐医患关系，组建安全应急救援保障大队，安全防范水平显著提升。

部署2026：聚焦七大方面 推动高质量发展

会议强调，2026年是“十五五”开局之年，全市卫生健康工作要坚持新时代卫生健康工作方针，聚焦市委“144N”工作部署，坚持“强基、稳二、控三”总基调，加快推进健康开封建设。

会议明确主要指标：力争千人口执业医师数、注册护士数分别达3.3人、4.52人；人均预期寿命达79.4岁，慢性病过早死亡率降至14.6%；居民健康素养水平提高2个百分点；二级以上公立综合性医院老年医学科比例达100%。

会议要求，2026年要着重做好“六聚焦一统筹”工作：

聚焦党建引领改革人才。落实党委领导下的院长负责制，建立基层党支部参与科室重大问题决策机制。持续推进“三单一室”等制度。全市推广三明经验，推动优质医疗资源下沉。利用好1194名编制计划，培养30名学科带头人。

聚焦项目建设补短板。谋划重大项目51个，总投资66.78亿元，2026年重点推进17个项目，总投资19亿元，实现老城区医疗床位外迁1000张，新建医养床位800张，更新设备1193台。加快推进市中心医院新院区、市中医院新院区、市疾控中心迁建、市传染病医院能力提升等项目建设。

聚焦基层基础强基固本。完成4所县域医疗卫生次中心建设，高标准建设兰考县、杞县省级基层卫生健康综合试验区，新增4个社区卫生服务站。全年开展3万余场次“五进”活动，建成县域“15分钟急救圈”，实现人财物乡村一体化管理村卫生室比例达60%以上。

聚焦医疗服务强提升。深化“便民就医”28项举措及“补短板”7项举措，2026年底前二级以上医院智慧服务等级稳步提升。做好300名“西学中”培训、25名中医药青苗人才培训。12356热线服务不少于1600人次。三级公立医院均提供健康体重管理门诊及戒烟门诊服务，推出健康科普作品100个、巡讲1000场。

聚焦推动产业发展。持续开展大宋中医药文化市集，推进中医药主题公园建设。2026年完成种植野菊花5000亩、白术2000亩、延胡索5000亩、板蓝根800亩，兰考县趁鲜加工基地年产值达1亿元以上。宋都御药饮片厂年产值增加1.5亿元。推进鼓楼区生物医药产业园建设。

聚焦“一老一小”保民生。全年宫颈癌、乳腺癌筛查各完成30930人，产前筛查覆盖率65%，新生儿“两病”、听力筛查覆盖率95%。为满13周岁女孩免费提供HPV疫苗接种，乡镇卫生院和社区卫生服务中心均提供周末疫苗接种。深化儿童健康“五小”专项，规范筛查不少于10万人次。新增普惠托位360个。推广“全链式”医养结合模式，推动35个应用点落地见效。

科学统筹发展和安全。严格落实“三管三必须”要求，守牢安全生产底线。全面推广第三方见证模式，全面落实公立医院书记院长微信二维码制度。

会议强调，全市卫生健康系统要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府坚强领导下，坚定信心、埋头苦干，为着力建设高水平健康开封、奋力谱写中国式现代化开封篇章奠定坚实健康基础。