看这两天网上流传了一张图片，手机拍摄的，其中就涉及到了郑州都市圈的空间规划。
但是其中有两座预留了机场选址：一个是洛阳市偃师区的东南角，另一座是位于新乡境内。
然后就是关于谁是郑州第二机场，大家讨论得热火朝天，再然后就开始骂郑州。
看了看，其实核心就两点：
第一个，郑州一家独大，新郑国际机场目前还有盈余，为什么要花大价钱建第二机场？
第二个，我们这里现在缺机场，就是死活不给建。
当然了，其中还穿插了很多其他的情绪，包括新郑机场原来的T1老航站楼还在那闲置，为什么不应该充分利用一下？
还包括你看那谁谁谁已经有多少家机场进入到了全国排名前百强，河南为什么只有一个？原因没有人反思吗？一切责任都在郑州。
但是事实上，我认为大家在讨论问题的时候一定要基于一个事实，那就是郑州的新郑国际机场到底是属于谁的，谁来管理的，谁能拍板决定的？
新郑国际机场，它是属于河南省属全资国企，所有权、管理权、决策权都在省里面。
如果一定要把郑州算进去，你主要也就是提供了一个属地的配套跟协同支持，也就类似于黄委会要建座大楼，用你的地了而已；
郑州铁路局要修铁路，你配合给我征地而已；
南水北调运河，曾经从郑州市横穿而过而已。如果还理解不了，你就把它理解成郑州高新区的信息工程大学也可以。
机场的运营主体是河南郑州新郑国际机场有限公司，它是属于河南省机场集团有限公司百分之百持股的，层层穿透，它属于河南省人民政府国有资产监督管理委员会百分之百持股，省属国有资产。
郑州市既无直接股权，也不持有机场及相关主体股份。
至于日常的管理跟运营，它也是由河南省的机场集团有限公司来统一负责的，设有河南郑州新郑国际机场有限公司具体来执行。
包括机场的投资建设、运营、地面服务、航空物流、维修的全链条管理，按照企业化运营、董事会决策、总经理执行的现代国企治理结构来管理。
至于最终的决策权，始终都在省里和省国资委。
包括第二机场等投资、人事、资产等等重大事项，都是省力的事儿。
像三期的扩建、航线网络、临空经济区合作等等，这也是省里面主导，拉了民航局和郑州等这些地方来协同配合而已，郑州仅仅参与一个属地层面的协调与配套。
什么叫属地协同与配套？
就是提供机场跟航空港范围内的土地规划、市政、交通、环保、公共服务等等这些附属的配套支持。
其他的像地方的资源，包括机场的扩建、旅客服务等等落地这些，出了机场之后的这些交通对接是需要你来做的。
郑州既无股权也没有管理权，更没有最终的决策权。
至于机场周边土地升职增值了怎么办？
能怎么办？这是港区的事儿了，去问港区。
所以在最终涉及到三期扩建、第二机场的选项，包括自己机场为什么不建或者什么时候建、谁来批的时候。
首先，你要搞清楚是谁来负责，然后找对门、拜对神，否则的话真的没有啥用。
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