网约车非法营运的监管力度持续加强，多地交通运输部门展开专项整治行动，重点核查驾驶员营运资质。在这一过程中，不少未取得网络预约出租汽车运输证和驾驶员证的司机被查处，面临罚款甚至车辆暂扣的处罚。

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对于无证网约车司机被罚这件事，舆论存在不同看法。

一部分人认为，无证运营违反道路运输管理条例，按照规定进行罚款是执法必严的体现，如果对违规者网开一面，行业规则就形同虚设。

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另一部分人则提出，很多司机是在平台招募下进入这个行业的，平台明知司机没有营运资格仍派单运营，被查后责任却全由司机承担，这不公平。

从实际情况看，网约车平台在司机资质审核环节存在明显漏洞。部分平台为快速扩大运力规模，降低准入门槛，对无证司机采取默许甚至纵容态度。

有司机表示，注册时提交资料很快通过，平台从未主动核实其是否具备营运资格，每天正常派单，直到被查才知道自己要承担全部责任。

这种管理方式把风险转嫁给了司机。平台通过无证司机扩大运力获取收益，监管风险却由司机个人承担。一旦被查，司机不仅要缴罚款，还可能面临车辆保险拒赔等问题，而平台几乎不受影响，继续招募新司机补充运力。

网约车非法营运的产生，是因为有平台派单、有乘客下单，形成了一个完整的交易链条。单纯处罚司机只能起到暂时震慑作用，无法改变平台持续向无证司机派单的动力机制。

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交通执法部门已经注意到这个问题，部分地区开始对违规派单的平台实施处罚。一些网约车平台因向无证司机派单被处以高额罚款，但相比平台从无证司机运营中获得的收益，现有处罚力度还不足以形成足够压力。

乘客端也存在责任缺失。一些乘客打车时只看价格不看资质或者直接私下联系个人司机进行交易，明知是无证网约车仍然下单，这给了无证司机生存空间。如果乘客能主动拒绝乘坐无证网约车，平台或者个人的违规派单接单行为也会失去市场需求。