全国人大代表、中国移动上海公司董事长楼向平

证券时报记者 刘灿邦

今年政府工作报告对打造智能经济新形态进行了重点部署，强调要深化拓展“人工智能+”，促进新一代智能终端和智能体加快推广，实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程，加强全国一体化算力监测调度。

全国人大代表，中国移动上海公司党委书记、董事长、总经理楼向平认为，算力基础设施是数字中国建设和新质生产力发展的关键底座，有效支撑了人工智能、大数据技术与经济社会深度融合。但在资源协同、生态成熟、标准统一等方面还需同向发力。

对此，楼向平建议，构建算力、能源、生态协同发展体系，助力新质生产力加速发展。

一是全面推进算电协同，筑牢绿色高效“硬底座”。空间协同方面，构建“以电定算”差异化空间布局。西部算力节点以能源为导向，建设“源网荷储一体化”绿色算力园区，支持算力中心与风光电场建立直接供电模式。东部算力节点可通过使用西部绿电配额抵扣算力碳排放。构建全国统一的“绿色电力凭证”体系，支持跨省算力绿电消费认证，打造支撑碳排放双控以及高效调度全国绿色电力资源的平台，推动从“分散市场采购”向“统一平台供给”跃迁。

时间协同方面，构建“算电联动”的柔性调度体系。将智算中心定义为“柔性负荷单位”，鼓励智算中心通过服务器动态降频、储能切换或跨节点任务迁移等方式参与电网调峰，支持新建智算中心配置具备长时调节能力的储能系统，以满足多时段负荷转移与电网协同需求。强化“算力全光调度”基座，加快布局枢纽间超高速传输网，打造“算力专用网络”，支撑超万卡级集群的跨区域分布式训练。

二是建立智能互联体系，夯实关键技术“软实力”。建议系统性构建“协议—设备—信任”三位一体的智能体互联网基座。

三是强化新型算力布局，打造全球化AI“新样板”。建议超前布局智能算力超节点与量子超算新体系。建议推动算力、模型、服务一体化出海。

今年全国两会，楼向平还就加强数据要素与人工智能一体化发展提出建议。在他看来，当前，数据价值逻辑正发生根本性转变，加快构建高效、有序、安全的数据要素市场，既是落实国家部署的关键举措，也是赢得未来发展竞争主动权的重要抉择。