上海正快步迈入深度老龄化社会，这座繁华都市的“银发浪潮”比预想中来得更为迅猛。根据《科创板日报》近期报道，截至2024年底，上海全市60岁及以上老年人口已达577.62万人，占总人口的37.6%。这意味着，每三个上海人中，就有一位是老年人。面对如此庞大的群体，如何让“老有所养、老有所依”真正落地，已成为摆在超大城市面前的一道必答题。虽然上海已初步构建起医养结合服务体系，实现了养老机构医疗服务全覆盖，但在实际运行中，这套体系依然面临着不少难点堵点。从养老机构内设医疗机构难以应对复杂医疗需求，到医疗机构开办养老机构面临资金与运营压力，再到社区卫生服务中心高负荷运转难以提供持续性服务，这些问题制约着医养结合从“有”向“优”的升级。
在今年上海两会上，市人大代表、打浦桥街道社区卫生服务中心主任金迎结合多年基层工作经验，为“医养结合”高质量发展开出了一系列“接地气”的处方。她建议打通政策“最后一公里”，推行“一表申请、并联审批”；盘活公立医疗机构冗余资源，允许实行差异化收费；改革薪酬激励制度，向一线医护人员倾斜；鼓励社会参与，引导社会资本投入薄弱环节；深化支付改革，探索“长护险+基本医保”打包支付模式。这些建议直击痛点，也折射出一个核心命题：养老服务的高质量发展，绝不仅仅是增加床位数量，更需要专业的运营管理、精准的资源匹配以及高效的服务协同。在这一背景下，具备复合型能力的专业人才成为了破局的关键。
透过上海这一缩影，我们看到的不仅是特大城市面临的挑战，更是整个国家正在经历的人口结构巨变。国家统计局数据显示，截至2025年底，我国60岁及以上人口已达32338万人，占总人口的23%；65岁及以上人口达22365万人，占比15.9%。按照国际惯例，当一个社会中65岁及以上人口占比达到14%～21%时，即被称为中度老龄化社会。当前，我国已经迈入这一阶段，且数据正快速增长。预计到2035年左右，我国60岁及以上老年人口将突破4亿人，占比超过30%，进入重度老龄化阶段；到本世纪中叶，这一数字将突破5亿人，占比接近40%，达到峰值。
这一连串惊人的数字背后，是传统养老服务模式面临的严峻考验。随着社会发展和人民生活水平提高，我国老年人的需求结构正在从生存型向发展型转变。老人们不再满足于简单的“一日三餐”和“一张床位”，而是对康复护理、认知障碍照护、心理支持等专业服务提出了更高要求。然而，现有的养老服务供给却显得捉襟见肘。一方面，养老机构内设的医疗机构往往只能开设全科、中医等基础科室，难以应对复杂的老年病需求；另一方面，公立医院开展托底性养老服务受限于收费定价和运营压力，动力不足。传统的“保姆式”照护已无法匹配当前日益增长的专业化、个性化养老需求，行业亟需一场从理念到能力的全面升级。
正是在这种行业转型的关键节点，“养老管理师”这一新兴职业应运而生，并迅速成为市场关注的焦点。养老管理师并非传统意义上的护工或简单的行政管理人员，而是在各类养老服务机构、医养结合机构、社区养老服务组织及相关企业中，从事养老服务运营管理、质量控制、资源协调、信息化建设与创新应用的专业管理人员。他们是连接医疗资源与养老服务的桥梁，是提升机构运营效率的大脑，更是保障老年人生活质量的守护者。
作为一项高度专业化的职业，养老管理师需要掌握三大核心能力，这也构成了其不可替代的职业壁垒。掌握老年医学基础知识是开展工作的前提。这要求从业者深入理解老年人的生理、心理特征及常见慢性病管理要点，具备扎实的医养结合基本认知，从而能够在养老服务中准确满足老年病管理与健康管理的需要。这并非要求他们成为医生，而是要具备足够的医学素养，以便在专业医疗与日常照护之间做出科学判断。
掌握养老服务管理能力是职业进阶的关键。这涵盖了养老机构运营管理、服务质量管理、安全与风险管理、人力资源管理、政策法规理解与执行等多个维度。面对日益复杂的监管环境和市场环境，养老管理师需要像一位精明的CEO一样，既要懂得控制成本、优化流程，又要确保服务安全、提升客户满意度。特别是在应对金迎代表提到的“运营压力”问题时，具备专业管理能力的养老管理师能够通过精细化运营，为机构找到可持续发展的路径。
掌握养老数字化与AI应用能力则是面向未来的核心竞争力。在2026年的今天，人工智能和大数据技术已深度融入各行各业。养老管理师需要熟悉智慧养老系统、信息化管理工具及人工智能在养老场景中的应用，能够推动数字化赋能养老服务提质增效。无论是利用智能设备监测老人健康数据，还是通过数据分析优化床位周转率，数字化能力都将成为优秀养老管理师的标配，使其能够从繁杂的事务性工作中解放出来，专注于更具价值的创造。
为了回应市场的迫切需求，规范行业发展标准，“养老管理师职业能力水平考试”即将正式启动。这一考试是面向养老服务人才的专业水平评价认证，面向全社会开放，旨在通过科学的评价体系，选拔和培养一批高素质的养老管理专业人才。对于广大从业者及意向转行者而言，这无疑是一次提升职业竞争力、获得行业认可的绝佳机会。
本次考试将在全国范围内设置考点，覆盖了包括北京、上海、天津、重庆、广州、深圳在内的4个直辖市以及31个省会城市及经济发达城市，共计35个城市。具体考点城市包括西宁、兰州、长沙、西安、长春、沈阳、大连、武汉、海口、银川、郑州、太原、合肥、杭州、南宁、贵阳、成都、昆明、南京、南昌、济南、青岛、福州、厦门、石家庄、乌鲁木齐、哈尔滨、呼和浩特、拉萨等，基本实现了对重点区域的全面覆盖，方便各地考生就近参考。
养老管理师职业能力水平考试分为高级、中级和初级三个等级，考生可以根据自身的学历背景和工作经验选择适合自己的等级进行报考。考试的全称为“养老管理师职业能力水平考试”，其唯一官方报名渠道为“养老管理师考试网”。所有考生均需通过该官网进行报名，请务必认准官方渠道，谨防非官方渠道带来的信息误差。
为了帮助考生更好地备考，官方组织编写了系统的考试教材。教材分为《养老服务管理理论》和《养老服务管理实务》两部分。其中，《养老服务管理理论》为三个等级通用教材，涵盖了养老服务的核心理论框架与基础知识；《养老服务管理实务》则根据等级不同，分为初级、中级、高级三本，内容针对性极强，注重实操能力的培养。值得考生关注的是，教材会在考生完成报名后免费邮寄，不再额外收取任何费用，这体现了主办方对于人才培养的支持力度。
目前，养老管理师职业能力水平考试的具体相关安排暂未公布，但根据最新消息，详细的考试公告将于近期发布。这意味着报名通道即将开启，对于已经做好准备或者正在观望的考生来说，现在正是关注官网动态、抓紧时间复习备考的窗口期。在老龄化程度不断加深、医养结合亟待从“有”向“优”转变的2026年，成为一名专业的养老管理师，不仅是顺应时代潮流的选择，更是投身一份充满爱与责任、前景广阔的朝阳事业。让我们共同期待这一职业为我国的养老服务体系注入新的活力，让每一位老年人都能享受到更有尊严、更有质量的晚年生活。
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