在国企或者事业单位待过的人都知道，你要是随便拉住一个基层干活的，问他最反感什么？
十有八九他会告诉你：形式主义。
这话一点儿不假。谁也不愿意天天填那些没完没了的表，开那些听着打瞌睡的会，把一张活动照片P了又P，写那些自己都不想看第二遍的汇报材料，可就是这么个谁都在骂的东西，大家却一个比一个卷。
为什么？你要问他们，干嘛整天搞这些虚的，他们只会抬头看看楼上，小声说一句：“上面要求的。”
这些年，喊着给基层减负、反对形式主义，喊得震天响。可效果就像割韭菜，割完一茬，长得更快，根还扎得更深了。因为这病根子就没找对，它不在底下，在上面，在那个叫“官僚主义”的东西身上。
你想，上头的决策要是飘在半空中，不接地气；考核的标准要是拍脑袋想出来的，不合常理；领导要是只看你材料写得厚不厚，不管实际干得好不好。那底下的员工只能用形式主义这块“盾牌”来护着自己。
一、被“瞎指挥”逼出来的演技
有些领导，那股子官僚劲儿上来，真是让人没脾气。典型的“三拍”：一拍脑袋，就这么定了；二拍胸脯，绝对没问题；三拍屁股，干不好我可不管了。
比如，一个技术项目，从研发到出成果，怎么也得两三年工夫。领导不管这个，他年底要出政绩，一句话：“下个月，专利必须给我报上去，咱们要当第一！”再比如，大环境不好，同行都在缩紧过日子。集团文件下来了，指标硬邦邦的：“今年利润必须增长20%，别跟我讲困难，我只看结果。”
资源不给，路子不指，困难不听，就扔给你一个完不成的任务。底下的人怎么办？你说实话说干不了，那好了，“态度有问题”、“不积极”、“执行力差”，这几顶帽子一扣，轻的扣光绩效，重的可能工作都没了。你要是真按领导说的硬着头皮干，条件又不允许，根本干不成。
那就只剩一条路了：演。数据不好看，那就想办法让它好看。成果不那么明显，那就把三分成果包装出七分来。说到底，就是这种不讲道理的瞎指挥，硬生生把一群本想着踏实干点事的技术员、业务员，都给逼成了天天琢磨怎么做PPT、怎么编故事的“编剧”。
二、为了“甩锅”才有的疯狂留痕
官僚主义的另一个毛病，就是怕担责任。上面的领导，好处想占尽，风险一点儿不想沾。那怎么办？他们发明了一个特别好用的东西，叫“痕迹管理”。
他们的想法很简单，也挺“精明”：我不管底下到底干了没干，干得咋样。反正我的文件发了，会开了，微信群里通知了。这些“痕迹”都在，将来真要出了事，那就是你底下的人没干好，跟我上面可没关系，这锅怎么也甩不到我头上。
底下的人被逼无奈，只能应付，你看材料那我就用更多的材料，把自己裹得严严实实的。你不看实效只看痕迹，那我就给你造出最漂亮的痕迹。比如安全检查，你不看现场只看资料，那我就把《巡查记录表》编得漂漂亮亮的。
上面用一堆流程来推卸责任，下面就用一堆材料来应付检查。大家心里都明白，工作变成了演戏，演的还不是给观众看，是为了万一将来被追责，手里能有个挡箭牌。
三、最荒唐的“整治”：拿挨打的人出气
最让人憋屈的是每隔一阵，上面就要来一次“整治形式主义，给基层减负”的运动。你盼着这回能好点了，可没啥效果，还可能越减越累。
要问原因，那是因为“整治”是朝下来的。他们不去问问是谁定的那些不靠谱的指标，不去管是谁发明的这些瞎指挥，反而跑到基层来查：你的减负表格填得规范不规范？你的减负台账记了没有？你的学习积分够不够？造出问题的人啥事没有，被逼得没办法、只能拿形式主义当盾牌的人，反倒被揪出来批一顿。
说实话，要是上面的官僚主义改不了，那底下搞的那些“整治形式主义”，最后也会变成一场新的形式主义。
只要上面还想着“外行指导内行”，还搞“一刀切”，还压那些脱离实际的硬指标，底下的人就绝不敢放下手里那只“造假”的笔。为啥？因为在那种不讲理的权力面前，形式主义，是基层员工保护自己最后能用的办法。
真想把这病治了，那就得把刀口朝上，去刮刮骨头里的官僚主义毒。少一点拍脑袋的瞎指挥，多去基层走走看看，搞点实实在在的调研；少一点为了免责的“留痕”，多一点对下面实际困难的体谅。
等上面不再乱挥刀了，底下的人，自然也就用不着再举着那块盾牌了。要不然，大家就永远在这个“上面装看不见，下面装很忙”的圈子里打转，一点一点把干事的心气和劲头，都给磨没了。
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