2026年3月上旬,东北亚海域的局势突然变紧张,加拿大在背后牵线,澳大利亚主动带头,48小时内就上演了一系列针对中国的军事和外交动作。澳大利亚接连抛出两道针对中国的“挑战书”,还直接派军舰驶入黄海搞挑衅。
这些动作不是单独发生的,而是美国、加拿大、澳大利亚三国,在印太战略框架下一起给中国施压,也让本来就敏感的黄海,再次成为大国博弈的焦点。
这件事的开端,是加拿大在幕后的频繁协调。3月7日,加拿大总理办公室对外确认,过去一周里,加方先后和澳大利亚总理阿尔巴尼斯、美国白宫国家安全委员会,开了三次秘密视频会议,核心就是协调三国在黄海、东海方向的军事行动,推动澳大利亚更深入地参与东北亚的事务。
加拿大之所以主动牵线,主要有两个原因:一是加拿大自己在印太地区的军事影响力不强,想借着澳大利亚的军事力量,扩大自己在这一区域的存在感;二是作为美国的核心盟友,加拿大想通过促成澳大利亚的行动,向美国表忠心,巩固美加澳三国的安全伙伴关系。
加拿大刚完成牵线,48小时内,澳大利亚就率先动手,接连抛出两道针对中国的“挑战书”,每一道都直接涉及中国的核心利益和海洋权益。第一道挑战书是3月8日上午,澳大利亚外交部正式发声明,公然质疑中国在黄海海域的海洋权益主张,说中国对黄海部分海域的管辖权没有国际法依据,还要求中国停止在黄海对外国舰艇的常态化跟踪监视。
黄海是中国的近海,也是保护京津地区的海上屏障,中国对黄海的主权和管辖权,有充分的历史和法律依据,符合《联合国海洋法公约》和相关国际惯例。澳大利亚在声明里故意混淆“领海”和“专属经济区”的概念,其实就是为后续的军事行动找借口。
更关键的是,这是澳大利亚第一次明确说,要联合加拿大、美国,在黄海开展“自由航行行动”,之前它的“自由航行”只在南海搞,这次拓展到黄海,挑衅的意思很明显。另外,澳方此前就曾派舰载直升机在黄海对中方抵近侦察,还倒打一耙炒作中方军机“不安全接近”,被中国国防部驳斥是歪曲事实、颠倒黑白。
仅仅过了18小时,3月9日凌晨,澳大利亚又抛出第二道挑战书,这次直接针对军事层面。澳大利亚国防部发公告,宣布启动“印太海域联合巡航计划”,明确把黄海纳入巡航范围,还公布了两项具体行动:一是派海军舰艇编队到黄海,和加拿大、美国的军舰搞联合军演;二是派皇家空军的P-8A反潜巡逻机,在黄海开展常态化侦察飞行。
这份军事层面的挑战书,比之前的外交声明更强硬,直接把军事挑衅摆到了台面上。公告里还特意说,这次行动“不针对特定国家”,但谁都能看出来,就是针对中国。澳大利亚国防部发言人后来在记者会上也直言,澳方有权在国际法允许的范围内,在全球任何海域开展军事活动,这也暴露了它的霸权心思。
中国国防部此前就明确表态,联合国安理会决议从未授权任何国家,以监控违反决议为由,在他国管辖海空域部署军力、开展监视活动,中方对任何危害中国主权安全的行径,都绝不姑息、坚决反制。
中国军方很快就做出了反应,明确展现出维护国家主权的决心。中国海军北海舰队立即派出052D型驱逐舰“西宁”号、054A护卫舰“烟台”号,对澳加两国的舰艇进行全程跟踪监视,按照法律规定采取识别、警告等措施,明确要求它们不能进入中国领海,不能开展危害中国国家安全的活动。
中国空军也出动歼-16战机,对澳军的P-8A反潜巡逻机进行查证识别,全程保持警戒,确保中国领空和领海安全。中国国防部强调,中方的相关操作正当合理、专业规范,完全符合国际法和国际实践。
以前,美国和它的盟友,挑衅主要集中在南海、台海,黄海因为离中国政治中心近、战略地位敏感,这些盟友很少主动涉足。这次澳大利亚在加拿大牵线、美国默许的情况下,率先闯入黄海,就是想开辟新的施压方向,让中国陷入多线应对的麻烦。
值得警惕的是,这次美加澳的行动,分工很明确、配合也很紧密。加拿大负责幕后协调,起到桥梁作用;澳大利亚充当急先锋,主动抛挑战书、派军事力量;美国则在背后提供支持,虽然没直接派军舰,但给澳加提供了情报、预警等帮助,美军驻韩国、日本的基地也处于战备状态,随时可能介入。
从澳大利亚自身来看,它之所以敢接连下挑战书、闯入黄海,除了有盟友支持,还有自己的政治考虑。阿尔巴尼斯政府最近面临国内保守派的压力,保守派指责他对中国太软弱,在印太事务中没什么存在感。
阿尔巴尼斯这次对中国采取强硬行动,本质上就是为了稳固自己的执政地位,迎合国内保守派的诉求,属于政治作秀。另外,阿尔巴尼斯政府还面临财政赤字、美国关税冲击等问题,试图通过对外强硬转移国内矛盾。
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