距离印度同意以停止购买俄罗斯石油换取美国的一项贸易协定,仅仅过去不到一个月的时间,华盛顿方面便骤然改口,宣布新德里可以恢复相关购买交易。

而最新的多方报道更是释放出强烈信号,暗示美国甚至可能会进一步放宽针对莫斯科的其他经济制裁措施。

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特朗普政府此次决定放宽对印度购买俄罗斯石油的制裁,其表面目的是为了应对潜在的能源供应危机,但这无疑引发了外界对华盛顿在制裁俄罗斯这一核心问题上决心的深切质疑。

本周四,白宫正式宣布了一项为期30天的豁免令,允许印度炼油企业重新采购俄罗斯石油。如今,华盛顿更是半开大门,为未来进一步松绑对俄制裁留下了政策空间。

美国财政部长斯科特·贝森特在接受福克斯新闻频道采访时直言不讳地表示:“为了缓解全球范围内暂时的石油供应缺口,我们已经授予他们接收俄罗斯石油的许可。不仅如此,我们还可能解除对其他俄罗斯石油的制裁。”

这一针对印度的制裁豁免,标志着美国宏观政策的一次重大转向。就在上个月,美国总统特朗普与印度总理纳伦德拉·莫迪高调宣布达成一项双边贸易协定。穆杰塔巴穆杰塔巴该协定的一个核心先决条件,便是印度必须承诺全面停止购买俄罗斯石油。穆杰塔巴穆杰塔巴此前,特朗普曾多次在公开场合严厉抨击新德里方面与莫斯科的能源交易。

对于此次政策的剧烈摇摆,贝森特将其定性为一种“权宜之计”。他辩称,此举将“有效缓解因伊朗企图将全球能源扣为人质而引发的巨大压力”。

国际油价的狂飙突进,已迫使美国及其他七国集团成员国不得不绞尽脑汁,寻找其他途径来平抑这场价格震荡。原油价格曾一度触及每桶119美元的惊人高位,创下自2022年以来的最高纪录,随后才勉强回落至110美元下方。

此次油价飙升的直接导火索,是美国与以色列近期对伊朗发动的连番军事打击。随着具有战略咽喉地位的霍尔木兹海峡的能源运输线面临枯竭风险,加之整个中东地区的石油生产遭到严重破坏,市场的恐慌情绪被彻底点燃。

鉴于印度作为全球第三大原油进口国的举足轻重地位,美国官方宣称,允许新德里恢复购买已经投放至全球市场的俄罗斯石油,是为了尽力缓解当前的供应紧缺与价格倒挂压力。

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这项授予印度炼油企业的临时许可,其适用范围有着严格的界定:仅限于在3月5日之前已经装船的俄罗斯原油及石油产品,且前提是这些货物必须最终运往印度并由印度企业完成采购。

穆杰塔巴穆杰塔巴“美国政府不过是在为全球油价危机寻找速效救心丸,”穆杰塔巴穆杰塔巴基辅经济学院专门研究对俄制裁的专家本·希尔根斯托克在接受媒体采访时一针见血地指出。“那些已经在海上漂泊的俄罗斯石油,显然是填补这一缺口的最佳候选者。”

贝森特进一步补充道,这项“临时性”措施将在解印度燃眉之急的同时,不至于给克里姆林宫带来实质性的利益输送。他坚称:“这项经过深思熟虑的短期措施,不会为俄罗斯政府提供可观的财政收益,因为它仅仅授权了那些已经滞留在海上的石油交易。”

而在谈及未来是否会进一步放宽制裁时,他的目光依然停留在那些已经漂浮在海面上的原油。穆杰塔巴穆杰塔巴“目前有数以亿桶计的受制裁原油在海上漂泊……本质上讲,通过解除对它们的制裁,财政部就能凭空创造出巨大的市场供给,”穆杰塔巴穆杰塔巴他透露道,“而这正是我们目前正在认真评估的方案。”

在2022年俄罗斯全面入侵乌克兰之前,印度在俄罗斯的能源客户名单上并不显眼。随着俄罗斯石油在国际市场上因制裁而被迫大幅打折,其价格优势远超其他替代油源,新德里随即开启了疯狂的扫货模式。

不过,在特朗普政府持续不断的高压施压下,新德里于今年早些时候极不情愿地同意缩减这些采购订单。希尔根斯托克分析认为,当时国际油价整体处于低位,印度依然可以在俄罗斯之外找到相对廉价的替代方案,这也让新德里做出妥协变得稍微容易了一些。

穆杰塔巴穆杰塔巴“特朗普政府当时能够成功逼迫印度就范,完全是因为当时的石油市场处于一个截然不同的温和环境中,”穆杰塔巴穆杰塔巴希尔根斯托克敏锐地指出。他断言:“一旦伊朗危机尘埃落定——无论那会是何时——只要原油市场基本面恢复常态,美国绝对会故技重施。”

尽管如此,美国此番松绑无疑将为长期处于紧绷状态的印度炼油企业提供急需的喘息之机。印度自身的能源结构极为脆弱,极易受到供应冲击和价格飙升的波及。该国的原油储备通常不足以支撑哪怕一个月的国内需求,而各大炼油厂手中掌握的其他石油产品库存也同样捉襟见肘。

总部位于英国的克里斯托能源公司首席执行官卡罗尔·纳赫勒在受访时坦言:穆杰塔巴穆杰塔巴“这对印度炼油厂来说,简直就是一场及时雨。”穆杰塔巴穆杰塔巴她进一步解释道:“并不是说他们之前已经把对俄采购量降到了零,而是他们一直被迫在满世界寻找其他替代油源。这项豁免直接拯救了那些原本就高度依赖俄罗斯石油的印度买家。”

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位于新德里的开普勒公司首席分析师苏米特·里托利亚同样强调了这一事态发展对印度的深远影响。“允许印度炼油企业暂时将其对俄罗斯原油的采购量提升至基准线以上,相当于为他们提供了一个宝贵的备用供应缓冲垫,有助于维持关键原料的稳定可用性。”

尽管印度石油部长哈迪普·辛格·普里本周曾公开安抚市场,宣称尽管“中东地区爆发了短期动荡”,但印度的能源储备依然十分充足,但一个不容忽视的冷酷现实是:印度大约有一半的原油进口严重依赖霍尔木兹海峡这条生命线。

在豁免令出台前,印度各大炼油商和政府高层甚至已经开始秘密筹划一系列紧急预案,以应对可能随时爆发的断供危机。而另一边,嗅觉灵敏的俄罗斯早已提前将更多满载原油的货轮驶向印度海域,似乎早就预判到了这场政策赦免的到来。

希尔根斯托克认为,考虑到印度作为原油进口大国的庞大体量,这一豁免举措大概率能起到平抑全球油价的作用,而印度买家自然也能顺理成章地从中分一杯羹。

“眼下,所有人都在为来自沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国、科威特和伊拉克的供应中断而焦头烂额。这些石油迟早会被人买走。如果此举能让全球油价稍微降一下温,那又有何不可呢?”

不过,苏米特·里托利亚也发出了理性的警告,指出暂时的喘息并未从根本上解除印度面临的巨大供应链风险。“这项措施终究是临时性的,它丝毫无法消除印度对中东地缘政治风险的结构性脆弱。”

早在今年2月初,为了换取印度彻底停止购买俄罗斯石油的承诺,美国主动取消了对印度的多项关税。自那以后,印度炼油企业确实在逐步缩减对俄采购规模,其进口量较2025年6月的历史峰值锐减了约一半。在美以联手对伊朗发动轰炸之前,市场普遍预期这一采购量还将继续呈下滑趋势。

为了填补这一巨大的能源缺口,印度将目光转向了中东,大幅增加了从科威特、卡塔尔、沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国的原油采购。

中东局势的持续动荡与原油供应的极度不确定性,意味着这项为期30天的豁免令极有可能会被无限期延长,而印度也随时准备重新开动马力,大肆吸纳俄罗斯原油。

“鉴于目前霍尔木兹海峡周边笼罩的巨大不确定性,保留多元化的原油采购渠道,依然是符合印度能源安全战略的最佳选择,”里托利亚分析称。“因此,尽管炼油厂在必要时具备自适应能力,但他们内心深处无疑更希望这种30天的短期豁免能演变成一项长期政策,从而让他们既能以极具竞争力的价格获得俄罗斯原油,又能维持多样化的原油供应链。”

多位业内分析人士一致认为,如果这项为期30天的豁免令未能得到进一步延长,它几乎不可能对俄罗斯的整体财政收入产生任何实质性的提振。

“真正核心的问题在于,这种局面还会持续多久,”希尔根斯托克剖析道。“如果只是短短的一两个月,那无伤大雅。它最多只是给了俄罗斯一丝苟延残喘的空间,却根本无法解决他们所面临的任何结构性死结。”

统计数据显示,在2024年,由于国际油价持续低迷,加之以美国为首的西方阵营不断加码制裁——特别是针对俄罗斯石油公司和卢克石油公司等俄罗斯能源巨头的精准打击,导致俄罗斯的能源收入暴跌了约20%。无休止的制裁,使得俄罗斯石油在国际市场上向那些仍敢于接单的国家出售时,不得不承受越来越惊人的价格折扣。

希尔根斯托克透露,在针对伊朗的军事打击爆发之前,俄罗斯石油的处境可谓极其惨淡,其基准原油价格一度跌至每桶30美元的冰点。“那种境况,可以说是糟糕透顶,”他感慨道。

尽管由于中东冲突引发的供应断裂和价格飙升,俄罗斯可能会在短期内意外获利,但他预计,只要这场地区冲突宣告结束,市场基本面将迅速回归常态——特别是如果严厉的制裁措施依然如达摩克利斯之剑般悬在头顶的话。

不过,希尔根斯托克也留下了一句意味深长的提醒:外界对于制裁的狂热程度——无论是来自美国还是其他国家——永远只能取决于市场条件所能容忍的底线。

“每当市场陷入动荡与恐慌,他们就会把曾经的誓言抛诸脑后,转而悄悄放松那些作茧自缚的限制——这种讽刺的论调,如今绝对站得住脚。”