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今年政府工作报告说,各级政府要更好“当家理财”,建立健全增收节支机制,积极盘活利用存量资源资产,严肃财经纪律,强化预算约束,严控一般性支出,坚决落实过紧日子的要求,务必把省下来的每一分钱都用到发展的关键点、群众的急需处。

今年政府工作报告有不少亮点,其中之一便是明确提出,各级政府要更好“当家理财”。过去,“当家理财”一词多用在家庭和企业身上,是指家长或企业负责人既要主持日常事务,也要善于管理收支,既需要履职尽责,也需要相关能力。如今,各级政府要更好“当家理财”,这是对责任和能力的一种考验。

对各级政府而言,所谓“当家”应该有两层意思,一是指当好“小家”,确保政府机关以及各部门内部正常运行、良性运转,不会发生停摆等异常情况;二是当好“大家”,为社会这个大家庭做好公共服务,让群众、企业等从中受益。所谓“理财”,简单来说,就是既要做好财政增收,又要做好财政支出工作。

从过去各级政府“当家理财”情况来看,总体上符合社会期待。比如从往年政府工作报告来看,从经济到社会,从内政到外交等事业,主要目标任务都顺利完成。再看“理财”,以2025年为例,统计数据显示全国一般公共预算收入216045亿元,比上年下降1.7%,一般公共预算支出287395亿元,比上年增长1%。

除了宏观“理财”数据处于合理状态外,微观“理财”也有亮点。以“过紧日子”为例,不仅有关部门通过加强政治引领、聚焦全流程监管、优化监管效能三个维度,压减一般性、非必要支出,各地也通过开会不发纸笔带、严禁同城接待等方式,从细节上勤俭节约。相关地方统计数据显示,节约了可观的经费。

也要看到,“过紧日子”取得显著成效的同时,部分省份审计发现存在“过紧日子”要求执行不严的问题。例如某省审计报告显示,17个部门超标准超范围支出、基本支出挤占项目经费等,涉及金额约7881万元。这说明有的部门“过紧日子”没有真正“紧”起来,还有较大改进空间,“理财”能力有待提升。

所以,今年政府工作报告提出,各级政府要更好“当家理财”。而且,还开出了具体“药方”,例如建立健全增收节支机制,积极盘活利用存量资源资产,严肃财经纪律,强化预算约束……换言之,在“理财”方面,既要做好“收”的文章,比如严打偷逃税行为,也要做好“支”的文章,严控不合理财政支出。

各级政府只有更好“当家理财”,才能为群众等带来更多利好。只有该收的税收、政府性基金、国有资本,“一分不少”地收上来,才能维持政府机关运行和社会保障,为群众提供更好公共服务。只有严把财政支出每个出口,才能节约更多资金用于改善民生。这需要各级政府的各个部门要有“当家理财”能力。

可以说,政府工作报告提出,各级政府要更好“当家理财”,既是一种期许——没有最好,只有更好,也是一种要求——务必努力去做。因为“当好家”是各地政府的法定职责,而“理好财”则是应当具备的能力。那么,落实“当家理财”,就需要对各地政府履职尽责情况加强监督,也需要提升其理财等能力。

简言之,希望各级政府不负期许,“当家理财”做得更好。