全国人大代表、得利斯董事长 郑思敏

证券时报记者 黄翔

“近年来，我国乡村特色产业多点开花，由传统农业向复合产业体系加速转型，特色产业不再只是‘种得好、卖得掉’，而是从科技创新、文化赋能到链条拓展的系统工程。”今年全国两会，全国人大代表、得利斯董事长郑思敏提交了一份推动乡村特色产业提质增效的提案，从强化品牌引领、要素保障，延伸产业链条，打造差异化竞争优势等方面提出对策建议。

在郑思敏看来，现阶段乡村特色产业发展问题的根源，在于产业发展逻辑的认知不足——多数主体仍停留在“卖产品”的初级思维，未能上升到“做产业”的系统格局，忽视了产业的系统性、可持续性和价值最大化。

“破解乡村特色产业发展困境，核心是摒弃短期逐利思维，树立系统意识和长期主义，以全链条布局、品牌化发展、协同化推进、长效化保障，推动乡村特色产业高质量发展。”郑思敏表示。

据此，郑思敏提出建议：一是强化品牌引领，推动生态价值高效转化；二是强化要素保障，激活产业发展内生动能；三是延伸产业链条，提升产业综合附加值；四是立足资源禀赋，打造差异化竞争优势。

其中，在资金支持方面，郑思敏建议设立乡村特色产业发展专项资金，重点扶持产业链延伸、品牌建设、技术创新等环节；推出适合乡村特色产业的信贷产品，鼓励金融机构加大对中小微企业和农户的支持力度；引导社会资本有序参与乡村特色产业发展，形成“财政引导、金融支持、社会参与”的多元投入格局。同时注重强化人才支撑，提升技术赋能水平，以及完善基础设施建设，包括推进乡村数字化基础设施建设，推动互联网、大数据、人工智能与乡村特色产业深度融合。

面对乡村特色产业如何提升产业综合附加值的难题，郑思敏的建议是推动产业深加工升级、促进产业深度融合，并健全产业链利益联结机制。如鼓励企业引进先进加工设备和技术，推动农产品从粗加工向精加工、深加工转型，发展预制菜、保健品、文创产品等，提高产品科技含量和附加值。与此同时，完善保底收购、分红返利、股份合作等机制，让农户深度参与产业链各个环节，共享产业发展增值收益。

此外，乡村特色产业要避免盲目跟风及同质化发展，就要加强科学规划引导，深度挖掘本土特色，并强化市场需求导向。“结合县域经济发展布局，形成‘一村一品、一乡一业、一县一特色’的发展格局。围绕市场需求开发个性化、多样化、高品质的特色产品，鼓励企业创新产品形态、包装设计和销售模式，满足不同消费群体的需求，增强产品市场竞争力。”郑思敏建议。