作者：蒋丰 来源：日本华侨报

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日本熊本市陆上自卫队健军驻地即将部署“12式陆基反舰导弹性能提升型”，这一计划正在日本社会引发新的争议。3月10日，日本社民党党首福岛瑞穗在熊本市街头演说中明确批评该计划“违宪”。她指出，日本《宪法》第九条确立了战后日本安全政策的根本原则——专守防卫，而具备“反击能力”（即对敌基地攻击能力）的长射程导弹，一旦部署，便意味着日本拥有攻击敌方基地的能力，这显然突破了宪法所设定的和平主义框架。根据防卫省的安排，该导弹发射设备已经运入驻地，并计划在本月31日完成部署。围绕这一计划，日本国内关于安全政策方向的争论正在迅速升温。

所谓“12式陆基反舰导弹性能提升型”，是日本近年来重点推进的远程打击武器之一。与原有型号相比，其射程被大幅延长，最大可达约1000公里。按照日本政府的说明，这种导弹不仅能够打击海上目标，还具备攻击远距离陆上目标的能力。日本政府将这一能力解释为“反击能力”，即在确认敌方准备发动攻击的情况下，为避免本国遭受重大损害而实施的必要反击。然而，从军事战略的角度来看，一旦允许在敌方攻击尚未发生之前实施打击，其性质就极易接近“先发制人”。这也正是日本国内不少法律学者和政治人士所担忧的问题：一旦突破这一界限，日本长期坚持的防御性安全政策就可能发生实质变化。

战后日本之所以长期强调“专守防卫”，正是为了避免重新走上军事扩张的道路。根据这一原则，日本只保持最低限度的防卫力量，并且只在遭受攻击后才进行反击。这一制度安排既是对历史经验的反思，也成为日本战后政治秩序的重要象征。然而，近年来日本安全政策正在逐渐发生变化。从允许自卫队参与海外维和行动，到承认有限的集体自卫权，再到提出拥有“反击能力”，日本政府通过不断调整政策解释扩大自卫队的活动范围。熊本导弹部署正是这一变化的具体体现。一旦远程打击能力成为常态，日本所谓的“专守防卫”原则将不可避免地被重新定义。

福岛瑞穗在演说中还提出了另一个值得关注的问题。防卫省计划在部署前举办装备展示会，邀请熊本县知事等地方政府官员参观，但迄今为止并没有举行面向当地居民的说明会。对于生活在基地周边的居民而言，导弹部署不仅是国家安全议题，也关系到自身生活环境与安全风险。一旦部署具备远程打击能力的武器，当地基地在潜在冲突中的战略价值势必上升，这自然会引发民众的不安。在涉及宪法原则与国家安全重大转变的问题上，日本政府更应倾听社会各界声音，而不是简单地以行政决定推进部署。

熊本导弹部署的争议说明，日本安全政策正处在一个关键转折点。问题的核心并不仅仅在于某一种导弹是否部署，而在于日本未来究竟是继续坚持以和平宪法为基础的防卫理念，还是逐步走向拥有进攻能力的军事国家。对于一个长期以和平主义立国的国家而言，这样的选择无疑需要更加充分的社会讨论与政治审慎。