（来源：中国吉林网）
转自：中国吉林网
民生连着民心，民心凝聚民力。
2026年作为“十五五”开局之年，吉林正以高质量发展为引领，扎实推进民生保障工作，开启全面振兴新征程。民政工作作为民生保障“主阵地”、社会治理“第一线”，如何锚定全省发展大局，织密民生保障网？日前，全国人大代表、吉林省民政厅厅长杨大勇做客由吉林发布、中国吉林网联合打造的《2026全国两会北京直播间》，围绕全省民政事业高质量发展、“一老一小”保障等民生关切，深入解读政策、回应群众期盼，彰显吉林民政担当。
开局关乎全局，“吉林省委、省政府坚持尽力而为、量力而行，倾力保障和改善民生，2025年民生支出投入占比超过80%，各项民政事业取得长足发展。”杨大勇表示，民政部门将以全面深化民政“五大工程”为重要抓手，努力在中国式现代化吉林篇章中彰显民政担当。
一是困难群众保障巩固工程。建立与人均消费支出挂钩的低保标准动态调整机制。推行“一码救助”，实现救助政策“码上知”、申请“码上办”、结果“码上查”。推广“物质+服务”救助方式，守住不发生规模性返贫底线，扎实推进共同富裕。
二是养老服务提质工程。重点推进10个县级综合养老服务中心、60个乡镇区域养老服务中心、120个村级养老服务站点建设，构建覆盖城乡的三级养老服务网络。发展“社区+物业+养老”居家模式，推进6000户困难老年人家庭适老化改造，满足老年人多样化养老需求。
三是儿童福利优化工程。完善孤儿助学等政策体系，推动“福彩圆梦·孤儿助学工程”扩围增面。探索困境儿童关爱服务试点，健全“专业社工+儿童主任”精准关爱模式，建立儿童专属数字档案“一人一档”，全面保障儿童合法权益。
四是社会服务提升工程。深化婚俗改革，发展“甜蜜经济”；优化殡葬服务，推动回归公益属性；稳慎优化行政区划，推进“乡村著名行动”，助力乡村振兴。
五是社会治理夯基工程。强化社会组织党建引领，培育“吉字号”等品牌社会组织，助力经济发展；创新“社区+慈善”模式，推广“日行一善”新模式。
“一老一小”是全省民生工作的重中之重，关乎家庭幸福与社会和谐，更是服务全省高质量发展的必然要求。谈及如何做好全省“一老一小”工作，杨大勇表示，维护好“一老一小”利益，是民政部门的责任，更是彰显全省民生温度的具体体现。
老年群体方面。我省民政部门将深化养老服务改革，促进养老服务更加可感可及。构建县级统筹指导、乡镇（街道）区域联动、村（社区）就近就便的三级养老服务网络，加快社区嵌入式养老机构建设，让老年人就近就便享受专业养老服务。针对全省72万失能半能老年人，推行长期护理险，组织实施养老服务消费补贴项目，加强医养康养资源对接，破解“一人失能，全家失衡”困境。对独居、失能、高龄等特殊群体老年人开展走访关爱服务。
儿童方面。我省建立健全了孤儿、事实无人抚养儿童基本生活费自然增长机制，保障孤儿基本生活水平达到社会平均标准。推广“专业社工+儿童主任”关爱模式，动员更多专业社会力量参与儿童关爱保护，切实维护好困境儿童的合法权益。将“福彩圆梦・孤儿助学工程”延伸至高中学段，对考入大学专科以上院校的困难家庭考生给予3000元-5000元慈善帮扶，对边境地区考生还要适度提标。
民生工作重在实干。当被问及如何以实干践行全省民生要求，杨大勇表示，多听群众声音、踏实办事，是省委、省政府的要求，也是民政部门的初心。民政系统将每月9日定为民政系统领导集中接访日，各级领导干部定期坐班接访，面对面听群众的想法和意见。推出“一码救助”，群众用手机就能申请救助、查询进度、收到反馈，不用多跑腿。还根据群众的真实需求，列出要办的民生实事，保证群众反映的问题件件有回应、事事有着落。
立足全省90%老年人选择居家社区养老的实际，如何优化社区养老供给、推动养老事业与产业协同发展，成为重要课题。杨大勇表示，将坚持事业产业双轮驱动，从三方面发力：
一是一张网络铺到家门口。持续完善“一刻钟居家社区养老服务圈”；深入开展居家老年人巡访关爱，为45.22万老年人建立电子档案，对独居、空巢等八类特殊困难老人实行月巡访，用脚步丈量民情，用关爱温暖民心。
二是一套服务做到心坎上。积极推广社区依托型、综合嵌入型、延伸服务型等成熟模式，鼓励养老机构将专业服务延伸至家庭。在适老化改造方面，“十四五”期间已完成4万余户困难老年人家庭改造任务，今年将继续开展6000户改造，让居家生活更安全、更便利。
三是一批品牌闯出新市场。坚持“公建民营”方向，择优引入专业机构连锁运营，培育一批本土服务品牌，其中“小棉袄”连锁机构已覆盖全省51个县市。推动落实长护险试点、运营补贴、税费减免等政策，让社会力量“进得来、留得住、发展好”，让银发经济成为吉林振兴发展的新动能。
民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。
站在“十五五”开局的历史节点，全省民政系统将始终坚守为民初心、扛起民生使命，持续深化改革创新、补齐民生短板，以更实举措、更暖服务，织密织牢全域覆盖、精准高效的民生保障网，不断增强全省群众的获得感、幸福感、安全感，为谱写中国式现代化吉林新篇章筑牢民生根基、凝聚磅礴力量。
中国吉林网 吉刻新闻记者 殷维 王昕
摄影 马瑞
摄制 马瑞 姜博文
初审： 邱珮峰
复审： 李超
终审： 张彦梅
吉网新闻热线：0431-82902222
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