预算制最大的弊端就在于突击花钱,以免第二年预算缩减!这个放在哪个经济体都一样,只不过,美军不愧是全球最注重后勤保障的军队,虽然不说“前线吃紧,后线紧吃”,但一下子买这么多顶级冰鲜和高端食材,如果也都分给士兵吃,我想问题也只不过是钱用的合不合理,到底是应该买武器还是提升官兵待遇,而如果这个钱是五角大楼这帮人“披萨”以外的佐餐,那国防部长皮特·赫格塞斯应该“辞职”。
先让我们看下这场被称为 “龙虾门” 的风波数据,根据美国非政府监督组织 “公开账目”(Open The Books)发布的最新报告:2025 财年收官的 9 月,美国国防部单月豪掷934 亿美元(创下 2008 年以来联邦机构单月支出最高纪录),仅财年最后 5 个工作日就突击花掉 501 亿美元,远超全球绝大多数国家的全年国防预算。
其中引发了舆论哗然的采购清单主要是:1510 万美元的肋眼牛排、690 万美元的龙虾尾、200 万美元的阿拉斯加帝王蟹、100 万美元的三文鱼,这里面仅高端食材单月支出就超 2200 万美元。最搞笑的是清单里还包括了近 10 万美元的施坦威三角钢琴、1.2 万美元的三层水果篮架、24 亿美元的高价软硬件,甚至 3160 美元的卡通贴纸等与国防安全毫无关联的非必要支出。
而这起事件最直接的诱因,就是我前面说的美国联邦政府沿用了数十年的预算规则:如果部门当年预算没有花完,下一年度的拨款额度就会被削减。这种机制就倒逼所有联邦机构在财年末开启 “突击花钱” 模式。而预算制最大的问题也在于此,这是种其实为了静态总量考核,从而结果倒置的财政型管理法,很难反应真实的动态需求以及考核质量,但有助于赤字和财政年度的收支安排,目前是全球各大经济体常用的模式。
因此对五角大楼而言,“花钱” 比 “花对钱” 更重要 ,哪怕是无意义的奢靡采购,也要把预算额度清零,以此保住甚至扩大下一年度的军费盘子,形成了 “越浪费、预算越多” 的逆向激励,这也是美军常年出现天价咖啡杯、天价马桶盖、天价零件等荒唐采购的核心根源!
同时也是为什么美国的军工行业,在苏联解体后,无法和东亚一样形成“军工-民用”融合趋势,反而变成了少数军工寡头垄断技术,先进军工难以辐射至整个制造业体系,导致明明可以扩产,但不愿降价的矛盾循环。而美国军工产业的这种封闭性,恰恰也决定了其技术外溢效应极其有限,战争带来的资金与技术投入,大多在军工复合体的内部闭环中消耗,无法转化为制造业整体升级的动力,更无法支撑经济的长期强劲增长。
但有一说一,其实特朗普政府的赤字控制,相对而言,还算可以。
那有人可能会问,这种问题,为何审计系统不介入预警,实际上美军财务监管早就系统性崩塌1,大账户套小账户,历史账户套新账户,国内账户套海外账户,一般性账户套多级绝密账户、专项账户套临时账户,全球基本上没有一个会计师事务所能对其进行审计,我甚至怀疑,美国国防部长自己都不知道自己这个部门有多少钱,截至 2025 年,五角大楼已经连续多年未能通过法定审计,是美国联邦政府中唯一一个从未通过审计的核心部门,其中有数万亿美元的资产与负债无法对账、无法溯源。
审计失效直接导致军费使用处于在绝密保护下和枪杆子威胁下的 “无监督、无约束、无追责” 的三无状态:一方面,美国大量军费支出无需严格的合理性审核,采购流程不透明、价格不管控。另一方面,即便出现巨额浪费、账目造假甚至利益输送,也极少有相关人员被追责,最终形成 “花钱无人管、出事无人担” 的恶性循环,这个体系下,买个钢琴和龙虾真不算什么,增加员工福利罢了。
当然,现在这份天价账单还没有具体说用在谁身上了。如果是用在了官员身上,那么无疑也暴露出了高层官僚与前线体系的严重割裂,因为这些高端食材、豪华乐器、天价家具,并非用于前线士兵的福利保障,而是服务于五角大楼高层、军方官员的享乐需求,这与当下海外驻军的后勤短板、退伍军人的福利缺口形成了极其讽刺的对比。而如果也服务于基层士兵,我倒是觉得也能理解,毕竟美军的教条里并不以吃苦为荣誉标准。
不过,我觉得在美国常年维持全球最高的国防预算背景下,一边要 “应对大国竞争”“、一边还要维持“战场需求”、”内部还要镇压暴乱“,不花完多要点借口,确实很难持续向国会索要更多拨款,至于吃好,玩好,用好能不能提升战斗力、保障军人权益,我不予置评,关键是用给谁的问题。
反正,所有问题的核心,还是我前面说的根源在财政-军工复合体,“龙虾门” 的底层还是美国军工复合体利益链条的延伸,这套由军方、军工企业、国会议员组成的利益联盟,早就以及把军费的烹饪方法玩出了花。
看看操盘手怎么说吧,也看看是谁吃了这么多龙虾吧,好玩的是美国在吃龙虾,我们这里全民在装Openclaw,果然还是美国人会享受!
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